标题:中央查村官乡镇该做啥？ 参与讨论 
 作者:黄草坪 于 2005-08-12 16:04:51.0 发表　

    据《新京报》消息：从7月初开始，由中纪委、中组部、中农办、农业部等10个部门组成的村干部廉洁自律建设督察调研组，分头奔赴海南、青海，湖南、辽宁，山东等八个省份，对目前群众反映较多、呼声较高的村干部违法违纪行为，进行为期近两个月的深入调研。据悉，这种督导调研的行动在国内尚属首次。这虽然让人欣喜地感受到中央心系群众的真情，但也不由人不想到另一个问题：中央查村官，乡镇在做啥？

    在我国，长期以来都实行的是垂直管理，从中央到村的管理距离实在太远，自古以来就有“天高皇帝远”的说法，因而使村级管理成为薄弱带，一些村官仗着农民文化水平不高，思想觉悟较低，农村信息闭塞又交通不方便等客观条件，肆意妄为。最近一段时间，一些地方村干部违法违纪问题比较突出，村干部贪污挪用土地补偿款、私分集体资产、打白条现象、以权谋利等问题较为突出。这些问题引起了中央领导的高度关注。国务院总理温家宝、副总理回良玉、中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇等中央领导先后批示，要求摸清目前的村干部违法违纪究竟有什么表现和类型，对农民造成了什么样的危害，并要求寻求解决的办法。

    我们国家的管理体制还是比较严密的，至少覆盖面是无所不包的。再偏远荒芜的地方，从乡镇到村社也就一天或两天的路程，村社干部都是由乡镇任命或在乡镇的指导下选举出来的。村社干部有什么问题，乡镇领导应该知道。事实上，一些村社干部的问题，表面上反映在村社干部的身上，根源却在乡镇。有些村社干部就是仗恃自己乡镇有人撑着，才敢为所欲为的。有一些乡镇干部直接就是与那些村官吃吃喝喝称兄道弟，结鱼肉百姓。为什么农民有问题要反映到中央去？是因为反映到乡镇没人理睬，反映到县里没有得到解决，这才反映到中央去。由此可见，每一个反映到中央的信访案件，浸透了农民多少汗水和泪水，付出了农民多少心血和钱财！农民告到中央和中央到村社去落实，这个成本能够计算的清楚吗？

    乡镇干部该做啥？过去乡镇干部们忙着要收税收款，去年以来，中央减免了农业税，现在很多地方的农民种田不但不缴税费，还要享受国家给予的粮食直接补贴，要说指导农民种地，可能很多乡镇干部还不如农民有经验有办法，乡镇的干部没有减少，一个一万人左右的乡镇，就有近百名乡镇干部，那么多乡镇干部不去帮助农民解决问题在做些啥呢？有些县区采取了把乡镇干部放到村里去担任党支部书记，这应该更加有利于调研农业、农村和农民问题了，可问题还是在于干部的作风上，如果仅仅是挂个名，一年半载难得去村社一次，更不去看看农民的生产生活状况，村官问题依然就不能解决。

    如果把整个国家看成一个人体的话，中央就好比心脏，村级组织就是毛细血管。一脉不和,周身不遂。村级组织是党和政府的执政基础，村社干部同样代表着党和政府的形象和声誉。这次，中央有关部门将共同制订防止和约束村干部违法违纪的政策措施。中央查村官乡镇做啥？这个问题值得深思！

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