作者:高木 于 2005-06-03
17:39:43.0 发表 来自: |
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据《法制晚报》报道,6月2日上午9时35分,国资委处级调研员陈天晓涉嫌挪用公款5000万元一案在宣武人民法院开庭审理。被告人在庭上态度强硬,拒不认罪。
涉嫌贪污的官员之所以敢肆无忌惮、屡屡咆哮公堂,很重要的一个原因就是因为在现有的金融管理体制下,一个有职权的官员可以很容易的把公有帐户上的资金换成现金,狡兔三穴地存入到个人或亲友银行帐户上。要么让会计事务的人看一眼后为其开具验资证明,任意成立一家新公司;要么用这些资金买卖股票或炒卖房地产以谋取暴利。如果风声吃紧,这些资金又可以随时换成现金再神不知鬼不觉的流回到公有帐户上。检查机关要想取得实证非常困难,这也就是贪官屡屡咆哮公堂,拒不认罪的一个重要原因。可以说,帐户不唯一和现金的无控制流通,事实上就演化为了一个巨大的制度漏洞,成为贪官进可以肆意妄为,退可以凭险据守的可靠防线。
虽然目前银行普遍实行了实名制,但是各个银行之间,甚至同一个银行的不同分支机构之间,信息都是无法共享的。因此,一个贪官可以凭借自己的真名实姓和真实身份证,在不同的银行,甚至在同一个银行的不同分支机构里,开具几个甚至几十个银行帐户,可以把自己的非法所得分别存入不同的银行帐户中藏匿起来。或者直接把现金藏匿到荒郊野外。即便是被检查机关发现并收缴了部分帐户的的资金,被判了几年刑,但是隐藏在其他帐户上和荒郊野外的资金还是安全的保留了下来,贪官的后半生还可以高枕无忧。这样的实名存款制度又有什么用处呢?
所以我觉的,只有实行了帐户唯一、限用现金制度,才能极大提高腐败的成本,才能有效破除贪官肆意妄为、狡兔三穴的防线,腐败猖獗的问题才能最大程度上得到遏止。