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无差别教育“过于理想化”吗
www.XINHUANET.com  2005年06月05日 09:16:24  来源:江南时报

    据6月3日《中国青年报》报道,5月29日至30日在徐州召开的“无差别教育高峰论坛”提出这样的建议:“统一城乡公办小学、中学办学标准,首先在贫困地区实现真正意义上的免费义务教育,并将当地义务教育均衡发展水平作为考核政府工作绩效的重要指标。”尽管“有人质疑无差别教育过于理想化”,但教育部副部长陈小娅认为,无差别教育作为一种教育理念,通过政府的一种行动来探索,本身是一件非常好的事情。

    “无差别教育”的实质其实就是“公平教育”,这个理念并不新鲜,时评作者已经在媒体上呼吁许多年了。到了这个时候,“高峰论坛”上仍然有人将其看作是比理想还要遥不可及的“过于理想化”,实在让人不解。

    “教育公平”是实现起点公平的底线。如果做不到这一点,未来的富人、官员等成功人士就不能令人尊敬,贫穷、平庸者也不会承认自己的失败,就会滋生社会矛盾。

    “教育公平”已经有成功的经验可以借鉴。在美、欧等发达国家,公立的学校是没有太大差别的,因此那里没有不惜代价的“择校大战”。有资料显示,多数发展中国家也在致力于实现公平教育,很少出现我国这样大的教育差距!

    “教育公平”难以操作吗?不,非常简单!比如国家马上制定一个中期规划,真正落实中小学义务教育;从现在起,在10至20年的时间内,大幅减少对城市尤其是重点学校的投资和政策优惠,让它们长期保持现状(不会影响其教学质量),将教育投资的大头朝向农村,按城市一般学校的标准制定农村学校的标准,有步骤地逐步建造;让农村学校的教师待遇稍高于城市学校,这样,城乡教育的差距就会不断缩小,农村优秀教师进城热和学生的择校热就失去了动力!

    笔者明白,某些与会者将公平教育看作是“理想国”,是因为观念的原因。在他们看来,多数公众的心中目前还没有公平教育的理念,也没有强烈的诉求;某些政府教育决策部门及教育官员,由于是不均衡教育的既得利益者,因种种原因缺乏公平教育的知识、觉悟、动力、勇气、胆略和紧迫感,使公平教育的改革难以推进。这种怀疑虽有道理,但却过于消极。公众观念可以引导,这不是大问题。日前,教育部下发了《关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》,已经提出让农村成为教育投资的主要受益者,这将有效遏止城乡之间、地区之间、校际之间教育差距扩大的势头。这说明,教育部已经完成了由差别教育向公平教育的理念上的转折。但参加“高峰论坛”的某些人,其观念已经落在政府教育部门和官员的后面了!

    实现公平教育刻不容缓,全国上下一定要尽快从观念上达成共识,尽快落实到行动上。作为能够影响政府决策的人,绝不能对公平教育抱着怀疑、消极的态度,这既不负责任,也是非常有害的。(河南 刘健)

(责任编辑:刘君)
 
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