网友：罗义
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支持公车改革的代表毛铮铮 |
今年2月，昆明市委、市政府提出：昆明市直机关不再保留公务接待用车，并将昆明国家高新技术产业开发区、昆明国家经济技术开发区、昆明滇池国家旅游度假区作为公车改革试点单位。5月20日下午，来自3个试点单位的116辆公务车在昆明市体育馆公开进行了拍卖，从区管委会主任（副厅级）的奥迪到普通办事员的微型车一律“卖了”，一辆不留，甚至职工交通车也无一“幸免”。从此，这些每年耗费财政资金约400万元的公车将不再需要纳税人供养。（《中国青年报》5月22日）
公车一辆不留地拍卖掉，无疑是公车改革的一大新举措，值得称道。首先，大大降低了行政成本，减轻了纳税人的负担。截至20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元人民币，已经成为财政的大包袱，民众的重负担。在一些地方，公车消费占到财政支出的6％至12％之间，“霸”占单位行政经费的90％左右。据测算，昆明此次取消公车，实行公务交通补贴后，公务交通成本可降低40％。如按此计算，全国将节省1200亿元，平均每人少负担100
元。
其次，有效根治了公车私用，遏制了公车腐败现象。时下，公车腐败已引发公众不满，主要集中在公车私用与车辆的猛增和奢华上。有人士称，公车使用大抵可称为“3个三分之一”——办公事占1/3，领导及亲属私用占1/3，司机私用占1/3。公车私用十分严重，高达2/3之多。另外，一些地方和单位领导受“享受”思想的驱使，你攀我比，即使财政吃紧，拨不出钱，也想尽办法买好车、名车，甚至豪车。就拿昆明市来看，市里虽严格控制购车资金和指标，但少数单位还是变换名目购车，在2002年—2004年所购的公车中，财政预算仅占17％，其余都是名义上“自筹资金”。这些自筹资金，从何而来呢？抑或来自挤占专款或乱收乱罚吧。然而，公车一辆不留全拍卖的公车改革，无疑堵住了公车私用的漏洞，也堵住了乱自筹资金购车添车。
第三，有效盘活了国有资产，办更多利国利民的大事实事。如近日上海某大型国企拍卖33辆公务车，就收回336.4万元国有资金，平均每辆约为11.1万元。仅以20世纪90年代后期我国有350万辆公车这个数来计算，全国就将回收3885亿元国有资金，可再建777万所希望小学（按每所20万元计），平均每个乡镇就有200所，每个村就有10所。而现在全国公务车已超过350万，如全部卖了，这对一个还不十分富裕、发展还不尽平衡的国家来说，能办多大的事呀。
第四，有助公务员保持朴实节俭的作风，密切与人民群众的关系。公车都卖了，领导没了“专车”，职工没了“办事车”，就得和群众一起乘公交工具。这样一来，他们昔日的“特权”
意识、享受意识就会弱化，朴实简朴的作风就会得到强化，与人民群众打成一片，体察了解到更真实的民情民意，不断增进与人民群众的关系。
昆明市这次进行的公务用车改革，还突出了两点：一是触及领导，从“一把手”开始；二是不留“后手”，无视“特殊需要”，一车不留。总的来说，就是彻底、有效。这也是值得称道的重要原因。
