网友：奚旭初作者文集

    从今年5月1日起，山东在全省范围内开通群众来信"绿色邮政"，上访人寄往本市、县、乡三级党委、政府及有关部门的来信，只要在信封上注明"群众来信"，一律免贴邮票。（5月17日新华网消息）

    一张邮票没多少钱，但由政府来埋单，却清晰地传递了一个信息：政府欢迎群众反映问题，监督政府工作。了解民间疾苦是执政为民的基本要求，让群众畅所欲言，可以让政府部门耳聪目明，有的放矢的改进政府工作，提高行政效率。

    严格地说，不能说“开通绿色通路”，而应该说“恢复”，因为群众向政府部门举报，曾经是不必贴邮票的，只要在信封右上面写上“人民来信”几个字就行。现在恢复这个传统做法是一件好事。

    此举有利于规范信访秩序。国家信访局局长周占顺2003年11月接受媒体采访时说过，群众上访有80%以上反映改革和发展过程中的问题，80%以上有道理，80%以上是基层应该解决也可以解决的。80%有一定道理的问题之所以长期得不到解决，很重要的原因就是信访渠道不畅通。下情难以上达，化解矛盾、解决问题自然无从谈起，由此产生了很多上访和越级上访事件。绿色通道的恢复，拓宽了群众反映问题的渠道，引导群众通过写信的形式向政府反映问题，对促进社会和谐稳定有好处。

　  以往群众对信访工作意见大，主要是因为信访制度不健全。反映问题找不到人、久拖不决、不了了之的事情很多。这次恢复绿色通道，山东省制订了详细配套制度。对群众来信一律实行信访部门同承办单位领导、承办人和写信人三见面。承办单位领导对每件来信都要作出批示、签署具体意见，确定承办人责任。一般信件要在7个工作日内、重要紧急来信要在3个工作日内同承办单位领导见面。信件交办后5个工作日内，信访部门要与承办人见面，全程跟踪督查。问题处理后，承办单位要在15日内与写信人见面，对不服处理意见，经审查认为有一定道理的，责成承办单位复议。规定针对信访中的突出问题作了详细要求，看起来操作性很强，对群众信访来说，是个好制度。

    群众有问题找政府，是因为信赖政府，政府广开言路听取意见，是要更好的为人民服务，恢复信访绿色通道无疑会让群众和政府的心贴得更紧。当然好的制度能否发挥效果关键还看落实，希望山东的绿色通道不要成为过场秀。