网友:严保林
“很多委员问我,为什么去年很多省市的GDP都达到两位数,而国家的却只有9.5%?”在全国政协十届三次会议分组讨论时,国家统计局局长李德水委员披露的这个数字让在座的不少委员为之一惊。他颇有些无奈地说:“去年各省市统计的GDP比我们核算的多了3.9个百分点,这让我们很苦恼。有些省市地区,仍然过于看重GDP,报送统计数字时左顾右盼、层层加水,成为各省市GDP大于国家的一个重要原因。”(3月8日北京青年报)
在全年的统计报表上,尤其是事关国民经济全局走势的GDP统计上,3.9个百分点绝不是一个可以忽略的小数字。如此大的差异从何而来?李德水局长分析说,有些地区受到年初制定计划指标的影响,落实指标时层层加码;核算工作不规范;资料来源不同;重复计算,比如有些跨地区的大企业,总部计算的是分布在全国的各分部的总和,而一些地区还会再次计算。当然,最根本的问题在于地区之间相互攀比,过于看重GDP,将其作为考核领导干部的重要指标,有的甚至实行末位淘汰,于是地方统计部门报送数字左顾右盼,生怕吃亏。这导致了乡镇加起来的比县大,县加起来的比地、市大,地、市加起来的比省大,各省加起来的自然比国家大,而且差距很大。
答案清楚了:原来老百姓在报纸上读的、在电视上看的、在广播里听的很多鼓舞人心的数据,有不少都是某些官员像小学生做作业一样,环顾左右,拍拍脑袋,擦擦橡皮,玩儿似地涂鸦出来的。竞相在统计数字上弄虚作假的背后,还是狭隘的政绩观在驱动。很多地方官员私下承认,现在虽然讲科学发展观,但感觉还是“虚”的、“软”的,说起来中听,做起来可不容易,倘若在GDP等硬指标上比不过别人,非但上面不答应,自己升官无望、面子无光,而且现有官位都可能不保,那可就是大问题了。在如此的利益驱动下,统计数字注水,而且含水量越来越高,也就不足为怪了。时下在基层官员流传着一副对联,上联是“上级对下级层层加码马到成功”,下联是“下级对上级层层加水水到渠成”,横批是“各得其所”,可谓一针见血。
官场上有多少恶习,民间就有多少精妙的“黑色幽默”。对于干部虚报浮夸,一曰“说了很多谎,得了很多奖”,二曰“吹牛皮不犯死罪”。群众的眼睛确实是雪亮的,虽然看得很清楚,也深恶痛绝,却又无可奈何,甚而习以为常,对谎报邀宠的“人民公仆”多了些宽容。这只能说明,我们的老百姓太善良了。事实上,人们越来越意识到,在统计上弄虚作假不仅是严重的违法行为,也是一种危害性极大的腐败行为,必须严肃查处。只有依据《统计法》,自上而下采取一系列缜密而强硬的措施,架起统计“高压线”,使各级官员在此问题上“敬而远之”,才能杜绝统计数字上的弄虚作假。要真正让那些虚报浮夸者升不了官、得不了奖,让“官出数字、数字出官”的官场潜规则彻底绝迹。《统计法》颁布实施22年了,人们有理由期待看到官员因触犯《统计法》而受到惩处的新闻。
温家宝总理在政府工作报告中提出,今年经济增长预期目标为8%左右,但不要求各地一刀切,而是希望各地区从实际出发,找准各自的定位。这是非常科学、务实的目标措施,令人感受到清新的施政风格。对于地方各级父母官来说,该是彻底远离“水分经济”、“水分政绩”,踏踏实实执政为民的时候了。