网友：胡海军　 作者文集

    领导干部作批示是一种普遍的领导方式和工作方式，每天都有。应该说，经过领导深思和调查后作出的批示对工作是有指导和推动作用的。然而，在现实当中，批示在不少地方都变了味，起不到批示的应有作用。下面对其中的一些关键词作一解读。

    “有关部门”即“无关部门”。领导干部在文件批示中常常用上“有关部门”的字样，但究竟谁是“有关部门”，其中并未一一点明。结果在落实中，大家都是“有关部门”，大家也都不是“有关部门”，工作中“有关部门”相互推诿，都成了“无关部门”。

    “原则上”即“不讲原则”。“原则上同意”这个模棱两可的批示，其含意则是相当深刻的。也就是说，按照规定和原则，此事不能同意，但是因为种种不能言表的原因，领导还是“同意”。这样就用上了“原则上”。实际上，“原则上”正是“不讲原则”的表现。

    “严禁”即“言禁”。“严禁此类事件再次发生”在领导批示中较为多见。“严禁”一词从表面来看，口气是相当严厉的，领导也是相当重视的。但“严禁”之后，既无严厉的惩罚措施，也无严密的防范措施，所以“严禁”只能成为“言禁”。

    “下不为例”即“且听下回分解”。“下不为例”往往是对现在发生事情的姑息，即“已经发生的事也就不追究了，但以后不能再出现类似的事情”。但正是因为眼前的问题不追究，才导致以后类似的事情继续发生。所以“下不为例”就成了“下回分解”“下回继续”了。

    “加强落实”即“层层开会”。对于领导批示中的“加强落实”，往往是通过层层召开会议来落实的。会议开到了哪一层，也就是工作落实到了哪一层，并且会议一开就了，就象人们所说的：“开会就是落实，落实就是开会。”

    “高度重视”即“下发文件”。领导批示一旦提出了要求“高度重视”，有关单位就会下发文件，其中必有“×××任领导小组组长，×××任领导小组副组长，×××任领导小组成员”等等。因为任何时候评价工作重视的程度，也往往是看发文的多少和领导小组级别的高低。

    “调查处理”即“基层上报情况”。对于领导批示的“搞好调查处理”，工作人员并不一定深入基层，深入实际调查研究，而是让将领导批示层层签批下转，由基层上报有关情况，以此作为调查处理的结果。而从不管基层上报的情况是否属实，也不管最终是否处理落实到位。