不用高估伊拉克大选作用

    伊拉克过渡国民议会选举是战后伊拉克政治重建的重要内容和必要程序,尽管大选前的安全局势并不适宜选举，但大选筹备工作仍在一幅幅血腥画面中展开。布什和阿拉维临时政府不惜代价，决意把大选搞成既成事实。

    美国强权干预的选举

    几乎没人怀疑，伊拉克的什叶派穆斯林将占据275名议员中的多数席位。因为什叶派穆斯林占全国人口的60%以上，不论采取哪种选举方式，他们都将取得多数议席。但这并不意味着什叶派真正当家做主，也不预示着在未来的议会或临时政府中什叶派真正能掌握实权，更不等于它能在真正意义上行使国家主权。

    此外，美国也绝不会允许大选选出亲伊朗的国民议会。伊拉克什叶派与伊朗的什叶派相互支持或串联，建立一个神权制度，一直是美国的大忌。美国早在2002年初就已把伊朗列为了三大“邪恶轴心”国之一，必欲除之而后快。在这次大选前后，美国密切地注意着伊朗的动向，严禁伊朗插手伊拉克大选，谨防伊朗在背后与什叶派串通一气，搞小动作。

    即使什叶派有望当选议长和总理，其背后也将会大有文章。本土派的什叶派穆斯林与“海归派”的什叶派穆斯林有很大区别，本土派很大程度上可以代表维护什叶派穆斯林的利益，而海归派的什叶派则不然，由于他们常年生活在海外，与国内穆斯林的感情交流很少，在国内根基不牢靠，其中许多人有美英情报机构的背景，靠美国支持上台执政的什叶派必然要保证美国的利益。伊拉克依然是美国领导的联军的占领国，选举不可避免地带有美国强权干预背景。

    过渡国民议会只能是个橡皮图章

    在美国主导下的伊政治重建，即使产生了经过“民选”的国民议会和政府，也不足以增强伊拉克人的执政能力。未来过渡国民议会究竟在政治上能发挥多大作用，其前景显然并不被广泛看好。在美国领导的联军占领下，伊拉克依然是个无主权国家，仅驻伊美军就达15万之众，伊拉克人至今还不能自主决定国家重大事务，在这种特定背景下，人们有理由怀疑，能否选出一个拥有主权的国民议会？

    伊大选原本是由美国操纵，美国的意图绝不是为伊拉克人着想，它决不允许国民议会享有真正的独立主权和立法权，履行其职责，未来国民议会只能是一个虚设的国家权力机构，授权有限，只是美国使用的一个政治工具。

    其实，美国对限制议会的权力早有准备，在2004年6月28日向伊拉克移交主权之前，就已签发了100多项法律条令，完全剥夺了伊拉克的立法权。无论成立伊拉克临时政府或国民议会，都不能影响美国对伊控制权。

    什叶派与逊尼派矛盾在所难免

    在伊拉克什叶派的历史上，他们一直处于受虐待、受压制、遭凌辱境况，自从第四任哈里发阿里公元661年去世后，一千多年以来，什叶派在与逊尼派争夺权力中，从未获得过胜利，如今时来运转，彻底翻身“当家做主”，从受压迫地位一跃成为领导阶层。而逊尼派的权力和地位却一落千丈，失去了昔日的统治权，所获得的议会席位不足以与什叶派竞争，其政治前途将十分暗淡。这种巨大的反差状况只能预示着今后两者的权力争夺将趋激烈。（作者：中国社会科学院西亚非洲所研究员刘月琴）

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（责任编辑:华明）