网友:王民官
香港廉政公署的“喝咖啡制度”向来是港人最津津乐道的防“腐”剂。今后,“喝咖啡制度”也将来到成都,纪检机关听到对某某官员有什么反映,便会邀请这位官员“聊天”……近日,成都市纪委、监察局制定出台了《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》,以增强领导干部廉洁意识,规范从政行为。(2005年1月7日《华西都市报》)
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被纪检机关请去喝的咖啡不知道是啥味道。 |
《办法》中规定了“任前廉政谈话”、“信访谈话”、“诫勉谈话”三种谈话方式。其中,“信访谈话”是指纪检机关针对信访举报反映领导干部党风廉政方面的问题,向本人了解、核实情况;“诫勉谈话”是指纪检机关收到反映或被谈话者已出现轻微违纪行为,但不构成纪律处分时,对其苗头性问题进行了解或批评教育。
作为一种尝试,笔者认为,这种由纪检机关请已出现轻微违纪行为的官员“喝咖啡”谈话的制度,还是具有较强的警示意义。因为腐败已经成为全球的一个通病,不论是何种社会制度,官员的腐败已成为了一个普遍的社会问题。香港廉政公署推行的“喝咖啡制度”,从实施的情况来看,效果不错。可以说,这种做法还是值得我们学习和借鉴的。因为通过这种“喝咖啡”,就能够使那些参与腐败的官员们及时地意识到自己所做的事情,组织都已有所了解,有规劝其悬崖勒马、促其惊醒的作用。同时,进行谈话时,也允许其就有关问题作出解释和提出不同的意见。
当然,这种“喝咖啡”的做法,并不是一般意义上,甚至是日常生活中的“喝咖啡”,绝对没有任何休闲浪漫的色彩。作为一种普遍的廉政制度谈话,还有别于“双规”,它只起到一种预警的作用。而“双规”则针对组织认为已涉嫌违纪违规,或者违法对象的处理。但不管怎么说,能够让纪检部门请去喝咖啡,毕竟不是一件光彩的事情,那咖啡是苦、是涩,也只有官员自己心里最清楚。事实上,这种喝咖啡的本身,就已给当事者造成了一定的心理压力,使其在腐败的路上有所顾忌,而不至于走得太远,这对于挽救一部分干部的政治前途来讲,将起到一定的警示作用。假如在请“喝咖啡”后,对那些仍旧我行我素、执迷不悟、自甘堕落的官员,等待的只有是更加严厉的惩处。触犯党纪的给予相应的党纪处分,违法犯罪的直接追究其法律责任。
“喝咖啡制度”既是一种调查手段,也是一种预警制度,什么时间喝过“咖啡”都会记录在案,这可以说是一剂很好的防“腐”剂和一次有效的预防针。通过纪检组织与其“喝咖啡”,使有轻微腐败行为的官员能够幡然猛醒、知错即改,从而把腐败苗头遏制在萌芽阶段,增强领导干部的廉洁意识,规范其从政行为,如此一来,“喝咖啡制度”的作用才能得到较好的体现。