5日天下午，北京城区突然降雪。在雪花还没有飘起的时候，有关部门就启动了应急预案。突如其来的降雪虽然给下班高峰的北京造成了一定的麻烦，却没有引起大的交通拥堵。今天上午，北京市的主要干道已经不见冰雪痕迹，人们的生活并没有受到太大的影响。

    入冬以来，有规模的降雪已经有两次了，但这两次都没有造成人们出行或者生活的巨大困难。这和北京市政府的“应急预案”有着直接的关系。回想起几年前的雪天导致北京交通大瘫痪，有人甚至称之为“雪灾”，就让人感慨：一个大都市，的确不能缺乏行之有效的、对付极端天气的办法。

    应急预案的快速启动，的确为人们解决了不少问题，但在应急预案实施的时候，还应该注意到一点：那就是北京市民对应急预案默契的配合。当“预案”呼吁市民减少自驾车出行的时候，很多人（特别是新手），已经决定乘坐公共交通工具了。交通流量的减少，让走在路上的人感觉，雪天的道路似乎比平时还要顺畅一些。这样的默契还包括：行人与司机都尽量小心翼翼，各个单位或企业也开始为员工的出行时间作出合理的安排……这种市民与政府间的默契，实际上也是最难得的。有了这样的默契与配合，雪天似乎不是问题。如果这样的默契和配合再多一点，范围再大一点，相信还能解决更多的问题。

    默契不是凭空形成的，它取决于两个因素：一个是硬件，那就是北京这几年大力发展了公共交通设施，新开通了大量公共汽车线路和城铁、地铁。乘坐公交车，的确没有自己开车舒服，但遇到灾害性天气，舒适便捷的程度可能就会掉过来。所以，发展公共交通，实际上是为人们与政府的“默契”提供了物质基础。

    另一个因素是软件，是看不见摸不着，但却能强烈地感觉到的——那就是老百姓与政府部门之间的利益是一致的。老百姓希望安全、快速地到达自己的目的地，而政府部门希望减少交通事故，避免发生拥堵，消除天气给城市造成的困难，进而树立北京市现代化的形象。这样，大家就走到一起来了，达成默契也就是自然而然的事情。

    从北京市雪天的变化可以看出，如果政府部门和老百姓的利益保持一致，很多措施就会得到老百姓的支持与配合。其实这种一致，本应该是自然的、不用特别强调的，因为政府就是为百姓服务的，政府正确的“位置感”就是“一致”的前提。所以，建议那些在制定政策时引起非议和不满的部门，好好品味一下北京的雪天。雪天给我们的启示很多，这些启示并不局限在天气上。（程赤兵）