网友:胡志伟
日本首相小泉纯一郎28日在老挝首都万象参加东盟会议,回答记者提问时表示,可能将在不久的将来停止对华政府开发援助(ODA)。日本高级官员透露,在2008年北京奥运会或者在2010年上海世博会之前,日本将结束对华ODA。(据11月30日《新京报》报道)
虽然持续了20余年的对华开发援助可谓一路坎坷,不时弥漫着“策略”的变数,亦不乏“支票外交”等“政治牌”的味道,然而,依笔者看来,国人还是应该在选择顺其自然之余,对步入毕业期的ODA道一声感谢。尽管,中国人民主要是靠自己的力量、智慧、决心和信心来建设自己的国家。
其一,必须看到ODA带给中国人民的实惠与积极效用。1979年12月5日日本首相大平正芳访问中国时,正式向邓小平提出对华开发援助,从此以日元贷款、无偿资金援助为主,技术合作手段为辅的对华开发援助铺展开来。在20余年里,北京地铁、首都机场、京秦铁路、南昆铁路、上海浦东机场,武汉长江第二大桥、中国内陆地区光缆建设、中国电气化铁路约4600公里改造等就是由日元贷款援建的大型工程;北京中日友好医院、中日环保中心、贵州农村改水等教育、医疗、农业、环保领域的工程均属无偿资金援建的代表性项目;接收进修生、派遣专家、专项方式技术合作、开发调查手段也一定程度上促进了我国技术、知识进步。毫不讳言,ODA在一定程度上缓解了我国在基础生活和人才培养等方面的急切需求,对提高人民生活水平、缩小东西部差距,促进两国友好关系的发展起到了积极作用,国人没有理由不对其道声感谢。
其二,应该看到日本政府开展ODA的积极立场与诉求。不可否认,于中国放弃二战赔款之后,日本政府提出的对华开发援助有某种“变相赔款”的意味,暂且不去讨论此种意图究竟是否属于赎罪意识,但就ODA本身行为来看,日本政府的积极立场是值得肯定的。此外,日本政府借开展ODA以寻求地区环境稳定、国际社会和谐、互赢互惠的理念也值得肯定。当今中国经济顺畅发展,国力日益强大,在笔者看来,只有能善于创造和谐的国际环境,才有可能进一步在国际舞台发挥作用,其中一项就是不妨量力开展中国版“ODA”,同时亦尽到一个大国的国际责任和义务。
从现实而言,尽管中日之间存在一定的情绪“对抗”,尽管两国之间有着“政冷经热”的不正常局面,尽管日本政府对华ODA也并非纯之又纯,可是笔者仍以为,还是应该对其道声谢,这种大度心态殊为可贵!