网友：王海波
这几天，牛玉儒三个字迅速地响彻神州大地。在任内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记期间，牛玉儒忘我工作，今年8月，积劳成疾，不幸逝世。尽管三个多月过去了，可呼市几百万人民一想起他来还是凝重、惋惜、拥戴、怀念之情溢满脸上。
为这位党的好干部，人民的好公仆，留下了永载史册的丰碑的见证就是两年间城市环境大变样，招商引资突飞猛进，人民生活显著提高。尤其是，不少城市在改造过程中，“形象工程”频出，而牛玉儒对呼市城市改造非但没招致怨言，反而被市民誉为“造福工程”、“民心工程”，原因何在？
关键在于，其工作的出发点不是树形象、捞政绩，而是“为官一任，造福一方”。在他的领导下，两年间先后对十几条干道进行了拓宽改造，今年一年就新增道路面积200万平方米。市民说提高了生活档次的同时，外地客商也觉得干净、靓丽和舒心了。
与此截然相反，同样是城市改造，养不起草坪就改种了小麦的“辽西第一广场”所在地的辽宁省北票市，由于一个“形象工程”就造孽深重了，即使再搞新的城市改造也很容易给人留下“形象工程”的嫌疑，使各项工作很不好开展。这个耗资1000多万元，占地约68亩，约是天安门广场的1/9，沈阳市政府广场的2/3的大广场，是以挤走了烈士陵园为代价建起来的。
同样城市改造，呼市人民说造福了，北票的市民说造孽了，多大的反差！关于呼市的城市改造，牛玉儒敢理直气壮地说：“一个城市如果破破烂烂、脏兮兮的，那是没有人来投资的，也是不能吸引人才、吸引资金的，所以要发展经济必须把城市建设好。”一次，当他在检查便道改造工程质量时发现便道地砖遇重物极易破损，而且遇水打滑，群众意见很大，就发火了：“我们本身就没钱，挤出一点钱搞城市建设，这都是老百姓的血汗钱，你们搞成这个样子，你们良心何在？”回过头来看看北票的官员们，在记者的前追后堵之下，至今只有下面的辩解：“把烈士陵园迁走一是有碍观瞻；二是年久失修，改造难度大；三是交通不便，上山难；再者影响北票形象。”（见新华网11月25日）在此之前，面对《人民日报》记者，北票市建设局方面说得更荒唐：“原因是当地有一种说法，北票市南高北低，烈士陵园坐落在南山罩着北票，影响北票经济发展。”（见《人民日报》10月26日）
“当正确的路线确定之后，人就是决定一切胜利的关键。”贯彻和落实科学发展观，加强党的执政能力，都与搞“形象工程”格格不入。因此，杜绝“形象工程”的道理已经无须多讲，今后再出现类似的有损党和人民的关系的问题，就应该首先反思选人、用人出了什么问题。
