网友:亦菲 作者文集
杜绝“乱收费”本属依法行政的要义,更是人民群众的强烈呼声。但时下偏偏有的基层政府却充耳不闻,其中重庆市万州区白羊镇就是一例。镇委镇政府竟下发“会议纪要”,决定由学校一年级新生收取“普九借资,每人120元”。据说,附近一些乡镇也在收取这种费用。
这本来已属100%的违法行为,也是属于侵犯人民群众利益的不良之举,应在批评制止之列。然而,却有媒体发表时评提出,给政府“同意乱收费一点宽容”。时评作者提出对乱收费“一点宽容”的依据是:在政府乱收费的背后,其实是基层政府财政困局的必然选择。
平心而论,时下一些地方乡镇的财政确成了困局,有的则更是捉襟见肘。解决乡镇财政困局事关一乡一镇政府的正常运作,确实需要想办法、寻出路。但办法可多种,出路也可多条,却不能打向群众向企业“乱收费”的主意。
“乱收费”就是与国家政策对着干。基层摊派、部门乱收费意味着政令不通。群众有句话:不担心中央政策不明确,就怕基层官员“乱敲”。乱收费就是“乱敲”。这种“乱敲”决不单是经济利益的多与少问题,主要的是政令阻塞的问题。这种“乱敲”既与《行政许可法》相悖,也与密切政群、党群关系不符。因此,制止乱收费问题不是“小菜一碟”,而是讲政治维护基层稳定的大事。只有制止乱收费,社会才能促进和谐,党群关系、政群关系才能融洽和谐。
“乱收费”又严重地损害人民群众的利益。就以媒体报道的白羊镇农民牟老汉的遭遇为例。他家的田地一年最多只能收1500多公斤稻谷,500多公斤玉米,而为凑够小孩的学费,要卖1000多公斤稻谷。(见《中国纪检监察报》2004年10月9日)损害群众利益的必然引发基层群众对干部的不满,更引发人民群众对政策的怀疑,就会孕发社会矛盾。可以说,那里出现乱收费,那里就会酿成乱局,形成干群对立状态。因此,只有坚决制止“三乱”,才能保护人民群众的利益,推进改革开放大业。
由此可以说,对乱收费的行为,不管出在何处,不管乱收费的单位有诸多理由,都不能宽容,都要说一句:现不为例,立即停止!