网友:余丰慧 作者文集
中国青少年网络协会最近完成的《全国网吧生存状况调查报告》显示,全国大约有11万家正规网吧,每年为社会至少贡献110亿元。如果考虑到黑网吧的因素,这个数字至少在150亿元。这个结果大大出乎人们意料。报告还指出,网吧除了上缴各种税费外,还带动了电信、电脑设备、软件系统、餐饮、游戏、电子竞技等一系列相关产业。相比之下,去年全国游戏营业总额不足20亿元。调查结果显示,网吧直接解决了91万名投资者、网管员、服务人员的就业问题,算上相关餐饮、游戏等公司,这个数字估计会超过150万人,而网络游戏产业总就业人数不超过2万。
网吧为社会的贡献不仅仅表现在经济方面。网吧作为新经济的产物,可以说,起步初期在促进新经济发展,促进信息科技进步,促进电脑知识特别是因特网知识的普及都起到了巨大作用。
但是,象任何事物一样,打开了窗户,在进来新鲜空气的同时,也带来了苍蝇、蚊子。在网吧营运中,由于利益的驱使,一些业主见利忘义,肆意让未成年人在网吧中玩游戏甚至阅览一些不健康的东西,导致一些未成年人沉迷于网吧,严重影响了学业,影响了未成年人的健康成长。家长、学校甚至整个社会对于这一现象都十分担心和不满,一时间形成了谈网吧色变的现象,网吧成了众矢之的,人人恨之,人人批之。要求整顿甚至取缔的呼声不绝于耳。
笔者认为,我们必须正确对待网吧存在的问题。首先,这些问题的出现是非常正常的现象,因特网在我国走向大众无非10几年时间,一些问题是不可预测的,一些问题是社会进步中难以避免的,网吧就是一个例子。网吧之所以发生这样那样一些问题,不在于网吧这个科技手段本身,关键在于管理问题。是管理跟不上造成的,不是网吧自身造成的。其次,应该看到网吧在社会、经济中的积极作用。经济方面的作用,从上述报道中就可以略见一斑。我们不可忽视网吧在普及电脑知识、传播科技信息和娱乐方面对于社会的作用。
我国作为人口大国,电脑知识特别是因特网的普及率还不高。从今年5月份第五次中国公众科学素养调查结果看,高达93.1%的公众通过电视获得科技知识和信息,电视成为我国公众获得科技知识的最主要渠道。有69.5%的公众通过报纸获得科技信息,而通过广播获取知识的人为31.9%。此外,排列之后的主要渠道还包括图书、因特网、音像制品。调查在介绍公众接触各种媒体的频率时说,“几乎不接触因特网的公众高达91.6%”(2004年5月20日北京晨报)。九成百姓不触网,说明我国因特网的普及任务十分艰巨。而网吧作为普及因特网的手段之一是不可或缺的。
因此,网吧整顿不能因噎废食,不能一棍子打死,全面否定网吧的作用。整顿网吧的关键是要整顿网吧的管理工作。要按照规定、制度和办法,严格规范网吧经营行为,严格执法执纪,对于违反规定的要让他付出远高于获利的代价。在整顿中不能搞一刀切,哪一家有问题就处理那一家。要把严格管理做在平时,搞一阵风似的全面整顿应该是权宜之计。对于网吧的管理应该尽量用市场经济的手段,规定网吧的数量限制、规定网吧的设置区域和地点,甚至提出由行政主导,建立网吧连锁店,都是没有必要的,也不符合市场经济规律。只要严格管理,严格执法,网吧设在哪里也没有关系;只要按照市场经济规律办事,网吧的数量就会自动调节,该退出的退出,该进入的进入。
总之,我们应该充分肯定网吧在社会中的作用,充分肯定其对社会的贡献。同时,必须严格管理好网吧,切实消除网吧里一些不健康的东西,使网吧沿着有利于民的正确方向健康发展。