网友:陆颖 作者文集
郎咸平事件还没从人们的记忆中远去,有关他所抨击的像格林柯尔这种系列购并可能导致国有资产流失的问题(民营企业藉“国退民进”之机“席卷国家财富”),目前得到了国家有关部门的高度重视。9月21日《经济参考报》报道,国资委日前发出通知,对国有产权转让过程中重要子企业重大产权转让、信息披露等六个关键问题做出了进一步规定。(新华网9月22日)
不容否认,国资委的这些“堵漏”规定对防止国有资产流失当有重要作用。不过,国有资产的流失存在很多类型,至少,还有一种类型目前还没有得到社会的广泛关注,那就是随着国企改革的深入,国企重要领导人权力扩大时,利用职务便利为自己的公司谋利而监管乏力导致的国资流失。
在现在的经济社会,公司的成立门槛大大放低,这对于进一步提高经济发展速度十分有利。但是,当我国国企的一些重要领导也成立了自己的公司(或者是这些重要领导的亲人们成立公司),而这些重要领导在国企中的活动得不到有效监管,就可能存在国有资产流失的巨大风险。
前些时候被炒得很热的中科健与其董事兼总经理郝建学就是一个很好的例子。郝建学入主中科健以后,中科健的发展有目共睹,这一历史不必否认。但近一两年来,人们惊讶地看到,中科健接连出现巨额亏损,而郝建学自己的公司却取得了骄人的业绩,恰恰在它们之间又存在着"剪不断、理还乱"的业务关系。用媒体上的报道来说就是:郝建学执掌六年的中科健,截至2004年上半年总资产达18.37亿,净资产2.86亿,负债总额高达15.42亿,资产负债率达到83.94%。2004年上半年实现主营收入10.39亿,但净利润只有1352万元。
而被称为郝建学"私人公司"的易通控股,在郝建学入主3年来,目前总资产已增加到12.14亿港元,较2001年4月30日的8.18亿的总资产,增长48.4%。最主要的是,易通控股的资金增长与中科健有很大关系,从中科健历年披露的公开资料看,中科健的技术采购额与闪现着郝建学影子的易通新技术等公司有着千丝万缕的关系。(新华网9月22日报道)由此,社会传言,郝建学利用他作为中科健董事兼总经理的便利,在一步步掏空中科健,为自己的公司谋利。(《IT时代周刊》2003年的《掏空中科健还要多久》及2004年的《中科健陨落的国产“第一品牌”》)
正由于是争议,所以难有定论。但比较显然的是,国有企业重要领导成立自己的公司已经成为国有企业改革尤其是近些年来的一种新现象,如何防止国企高层领导利用一些对社会普通百姓而言不甚清楚的关联交易和其他披着“合法”外衣的商业手段,而把国有资产一点点地转移到个人名下,或者利用公家之便而“损公肥私”,应该引起更高管理层的重视。