网友：天地清  作者文集 

    “9时18分，尖锐的警报声在城市上空响起。马路上的汽车停车鸣笛，数千名市民自发来到广场上，聆听警世钟的钟声和警报声。警报结束后，市民群声高呼：勿忘国耻，振兴中华！”这种场景将在今年的9月18日夜晚首次在全国上百个城市同时出现。（新华网9月16日）

    无疑，这对于警示人们勿忘国耻，激发人们爱国热情将产生积极的影响。与此同时，笔者还认为，重要的是使拉响警报产生增强人们居安思危、加快城市防护准备进程的效应。应该说，在推进城市化进程中，依托城市建设实施城市防空设施建设，提高城市的战争防护能力是当今值得重视的问题，也是世界各国的普遍做法。

    众所周知，瑞士是永久的中立国家，虽然两次处于世界大战边缘，但是通过努力使国家和人民都幸免于战争灾难，从而使国家赢得长时间的和平环境。既是这种情况，瑞士政府和人民没有丝毫的和平麻痹思想，依然居安思危，城市防护建设准备充分，应对防空袭的地下指挥工程、地下急救工程和居民掩体设施完善，一旦战争暴发，城市所有的居民都能及时转入地下实现安全防护和自救。当今就连美国、俄罗斯等一些军事大国也非常注重城市防空设施建设，城市防空抗毁能力都很强。

    就我国而言，早在70年代周恩来总理就提出了城市防空设施建设目标，经过几十年奋斗，虽然有了长足的发展，但和周总理提出的要求相差甚远。据国家权威部门统计分析，城市防空设施建设总量实现目标率不到40％，暴露出我们的城市对战争防护准备严重不足的问题。这里既有社会理解不够、民众支持不够的问题，也有地方政府重视不够的问题，一些地方官员未能依照《防空法》规定，正确处理经济建设与城市防空建设的关系，往往以优化投资环境为由，干预、排斥结合城市建设修建防空设施。有的缺乏长远的建设发展规划；有的为了招商引资、满足开发商的要求，不惜以牺牲城市防护利益为代价，为开发商拒建地下防空设施开“绿灯”；以致城市防空设施建设滞后于城市建设的进程。

    问题的根源，一是长期的和平环境使人们的麻痹思想俱增，淡忘了战争造成的灾难，防护准备意识不强；二是不能正确理解城市防空设施建设与经济建设、城市建设的关系，甚至将防空建设与经济建设和城市建设对立起来；三是不当政绩观的影响。多年来，强调以经济指标考核评价干部的政绩似乎成为惯例。从未来战争防空需要讲，防空建设是长期性的准备工作，且投资大，回报周期长，平时很难显现干部的政绩。由此促使某些领导的短期利益取向，把防空设施建设视为未来的、后人的事，以致防空设施建设被当成城市建设的“另类”。

    在我国不仅要加强对民众“勿忘国耻、居安思危”教育，还应把依法加快城市的防护设施建设作为加强国防建设，实现长治久安的要事落实到位。