A、从集束炸弹到轻型航母，日将七成军费用于攻击性武器

    近年来，日本不断增加军费，将约70%的军费用于推进武器装备向大型化、远程化的方向发展。日本用这些军费不仅自己研制大型进攻性武器，还大量进口先进的进攻性武器。例如，16年来日本航空自卫队购买了数以千计的450公斤重的集束炸弹。这批武器并没有明确记录在国会的预算文件上，只是把集束炸弹很模糊地说成是“弹药”。日本防卫厅长官石破茂曾辩称，日本自卫队拥有有争议的集束炸弹，主要是为了对付将来可能出现的入侵者。     

    这次日本打算购入的武器主要是用于进攻的各种大型舰艇。“战斧”巡航导弹射程大约是2000千米，部署在舰艇和飞机上，朝鲜半岛、中国和俄罗斯远东等广大地区都处于其打击范围内。该小组还讨论了关于购买轻型航空母舰的可能性。无疑，这些进攻性武器将使日军具备打击敌军基地的能力。

    B、从“专守防卫”到“先发制人”，日本军事战略发生重大改变。

    日本试图大量引进攻击性武器，增强其军事打击力，是为其实施“先发制人”的军事战略做准备，是其军事战略向“海外进攻型”转变的具体体现。

    1970年,日本正式确立“专守防卫”军事战略，其后，日本对这一军事战略进行了3次大的调整。近年来，特别是“9·11”事件以后，日本以反恐为名，并抓住朝鲜核问题等，大做文章，不断为自己重新武装、改变军事战略制造舆论。目前,日军事战略具有明显的海外进攻型特征：一是强调“多元威胁”，建立全方位应对体制。“9·11”事件后，日将恐怖主义列为重大威胁，在日本上世纪90年代中期强调的“应付朝、中、俄”“多元威胁”的基础上，又新增加了对付内外恐怖主义威胁的内容。反恐成为日本加大战略调整力度、必要时以军事手段维护国家海外战略利益的难得契机和借口。二是在战略任务中，增加了“海外派兵”和“支援美军军事行动”等内容。日议会通过的“有事三法案”不仅进一步扩大了自卫队的军事行动范围，开了不经联合国授权和冲突当事国政府认可，就直接向冲突尚在进行的地区派遣自卫队的先例，使日军事行动范围进一步由周边向全球扩展；而且允许美军使用日本的设施，对美军军事行动实施后方支援，在必要时日美军联合行动；三是“先发制人”将成为日本奉行的重要战略原则。日本防卫厅长官已公开提出“可以实施先发制人的打击”，表明日本已摒弃“专守防卫”的原则，开始奉行具有鲜明的主动先制色彩的威慑原则。

    显然，日本最近打算引进进攻性武器的举动表明日本想要打破禁忌，公开采取先发制人的战略，这意味着日本防卫和安全战略可能将发生重大变化。

    C、日右翼势力抬头将贻害无穷

    上述举动是近年来日右翼势力的不断滋长的又一证据。冷战结束后，日国际政治地位提高，在日本国内追求军政大国的新保守主义思想成为主流，日本政治上更加右倾化，这又导致了日本社会思潮的总体保守化，并孕育着转化为偏狭的攻击性的民族主义的可能性。据近期日本民意测验表明，支持修改和平宪法、重新获得宣战权力的日本人正在逐渐增加。小泉纯一郎当选首相后的“拜鬼”言行对右翼思潮的兴起产生了推波助澜的作用。随着近年来新保守主义、种族主义等右翼势力的壮大，日本要成为世界军事政治大国的欲望日益膨胀。

    除购买进攻性武器外，近日日本防卫厅的一个特别工作组还草拟了一份有关对日本自卫队进行重组的报告，报告建议日本将陆上自卫队的常备部队数量从1.45万人增加至15万人；将修改目前16艘潜艇用于作战和2艘潜艇用于训练的现状，装备更多的潜艇，应付在日本周边海域的海运日益频繁的中国威胁；航空自卫队需改进探测弹道导弹的电子情报搜集能力，计划在冲绳部署F－15战斗机，在下地岛亦部署战斗机，并加强西南航空混成团的实力。看上去，日本政府已将极右团体奉行的确立军事强国地位的政策视为国策，日本如果草率效仿美国“先发制人”军事打击的做法，让日本自卫队别国基地进行进攻性“先发制人”的打击，在东亚地区“为所欲为”，将贻害无穷。 （作者：南骏）