网友：李代祥 作者文集

    腐败是当前社会的一大毒瘤，为民众所深恶痛绝，因此，防腐反腐也就一直是全社会关注的重大问题。如何预防腐败和清除腐败分子，全社会民众可以说是殚精竭虑。

    回顾中国的反腐历史，已经经历了从权力反腐到制度反腐的重大转变，其标志性事件就是今年年初两个条例的出台。不过，时至今日，腐败分子屡打不绝，不时有腐败高官浮出水面，这一现实让我们不得不重新思考，什么是我们反腐真正的薄弱环节。时至今日，仍有媒体刊文指出，中国反腐主要要靠制度性建设，按说，中国反腐由权力化转向制度化，在今年年初就已经成为社会的现实（要说成为中国反腐高层的意志与决定，自当更在此前），并且在接下来的时间里还确定了此后反腐的重点是加强对国有企事业单位“一把手”的监督，后来，巡视制度得到建全，就在今年4月，中纪委将派驻机构全面直辖。所以，时至今日，防腐反腐的制度化问题应该说早就成为不需要重申和讨论的问题。

    但近来的一系列贪官落马让人们大跌眼镜，这个贪官名单可以开得很长，其中大名鼎鼎的就有贵州省原人大常委会主任刘方仁、重庆市原宣传部长张宗海等，如果说有些贪官落马是因为此前在别的任上时就有污点，那么重庆宣传部长张宗海却是近来的新秀了。至于是否还有别的新秀未被挖出，我们不敢妄加猜测。

    面对这些浮出水面的大贪官，如果我们仍高唱反腐需要制度化建设，恐怕就只会引来更多贪官的“会心”一笑了。所以，中国反腐不缺制度，但反腐效果与社会大众的预期相比仍然存在一定差距，其原因到底是什么？中国反腐最缺的是什么？

    其实，中国反腐最缺的是执行力，就是缺乏把中国的既有反腐制度不折不扣地贯彻执行的力度。

    中国人非常聪明，制定的很多制度不可谓不高明，如果想从制度以及规章上找出硬伤的确很难，所以，制度本身并不缺乏。缺乏的是贯彻落实的力度。比如今年为解决“三农”问题的一号文件，到了中国底层，竟有很多农民不知道，中央的政策与决定得不到贯彻落实，中国农民的问题如何解决？对于社会上时常出现的暴力强拆事件，国家也早有规定，在没有与拆迁户达成协议之前，不能强拆，但这样的强拆就是时有发生，根本上还是不把中央的决议与决定贯彻到底，缺乏执行力。

    所以，对于反腐问题，我们不缺制度，也不缺高层的决心，更不缺社会民众的舆论支持；缺乏的是如何真正把有关制度贯彻落实的执行力度。其实，中国人并不是绝对缺乏执行力，去年SARS爆发期间，高层的决定执行得就很好。所以，说到反腐，也许可以从SARS防卫战中取得经验。