网友:亦菲
“破案率”一向是公安机关一个敏感话题,也是向来见诸公安机关公安干警半年小结、年终总结、表彰奖励、提拔晋升少不了的“老话题”。然而,四川省公安厅长吕卓对此却有独到见解。他说,过去某些地方所谓破案率达95%,基本上是吹牛皮。(见《华西都市报》2004年7月17日)
吕卓敢破旧习,体现在他的率先垂范。在7月16日四川省公安厅举办的新闻发布会上,吕卓就通报了如下情况:上半年,全省警方共立案各类刑事案件8万多起,破案3.4万起,抓获各类刑事案件作案人员3.2万人,破案率达39%。也就是说,四川省警方上半年还有占6成的案件未破。笔者不忧仅占39%的破案率,反忧95%的破案率,这是为何?
发生案件,有着多种复杂的因素。在社会转型期、在信息网络普及时期,案件发生的种类更加复杂,作案罪犯也更加狡猾。一些案件的破案需要特别的侦查手段,需要时间与方方面面的配合,靠即报即破往往是一厢情愿。因此,破案率是个较难确定的比率,因为它不以人们的意志为转移。
破案率达95%之忧是忧在“吹牛皮”。“吹牛皮”之忧,是因为“吹牛皮”会害自己。若公安机关把明明只有39%的破案率说成95%破案率,这就是自欺欺人。为欺人,一些公安机关往往在案件立案方面“做手脚”,把凶杀大案弄成小案,把刑案弄成治安事件。总之,为突显“破案率”的大幅提高,不惜弄虚作假;“吹牛皮”又会害上级。下级“吹牛皮”,往往误导了上级,使上级放松了对下级的督查,也放松了对一些问题的追查,以讹传讹弄假成真,引发工作决策上的失误;“吹牛皮”还会影响干群警群关系。案件发生可能会瞒得住局外人,但瞒不了局内人。案件破与不破,不但当地公安机关“牛皮灯笼——内明”,就是案件发生地的老百姓也会一清二楚。倘若公安机关靠“吹牛皮”来掩盖案件未破的真相,那么,他们展示的往往是“吹牛皮”形象。一个靠“吹牛皮”过日子的公安机关,其战斗力如何,在老百姓心目中的信任程度如何可想而知。
“吹牛皮”之害,本来已非今闻,“吹牛皮”之忧,也不仅仅是某个行业之忧,而是全社会之忧。抵制“吹牛皮”,是求真务实之举,也是执政为民之义。四川省公安厅长针刺95%破案率基本上是“吹牛皮”,实在是求实办案之举。