网友：青山
7月7日，国内很多媒体对黄色网站泛滥现象进行了报道。如何堵住网上黄色污染？中央电视台7月6日的《焦点访谈》对此进行了探讨。有关专家、学者和主管部门普遍认为，要靠网民自觉抵制，要靠学生家长自觉监督，要靠网站自我约束等。概而言之，对付有“电子海洛因”之称的网络色情，关键在各方自律。
看过这些报道，笔者不禁对自律“药方”产生疑问。不可否认，自律是解决问题的一个方面，但绝不是终结网络色情的最有效的药方和最根本的办法。就如同靠自律不能杜绝各种违法犯罪、靠自律不能杜绝毒品的传播与泛滥一样。
中国互联网协会于今年启动了行业自律机制，并发布了《中国互联网行业自律公约》，禁止在网上传播淫秽色情等内容，签约企业已超过1500家。同时，多家网站还自觉在《互联网站禁止传播淫秽、色情等不良信息自律规范》上签字，表示愿意接受互联网新闻信息服务工作委员会的监督等等。自律够多了，但黄色网站并没有随着人们的自律而减少，反而越来越多；大量网站并没有因自律而终止色情传播，反而是一边喊着自律，一边大量链接色情内容，愈演愈烈。
透过网络色情链条成因，我们或许能找到解决之策。大的门户网站是个平台，在这个平台上，你只要交纳一定费用，就可以申请域名，建立小网站。黄色网站大多就是只申请一个域名，然后把网站或网页挂在别人的服务器上，或链接在这些大的门户网站上。黄色网站大多收费惊人，手机支付手段是收费主渠道。有相当一部分门户网站，出于利益考虑，与这些中小网站串通一气，按月与个人网站分成收益。个别电信运营机构和金融单位，为了自己利益对淫秽色情内容装聋作哑，有的反而为其提供结算上的方便，充当了黄色网站的帮凶与靠山。就这样，网络色情把这些单位、机构和个人链成了一个经济利益共同体。
从以上分析不难看出，要破开这个链条，必须从监管门户网站入手。其实，我国的《电信条例》、《互联网出版管理暂行规定》、《互联网文化管理暂行规定》等对门户网站都有严格规定，明令禁止散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等信息。那么，谁来监管这些门户网站认真执行这些规定呢？
按照这些法规和规定，文化、公安、教育、新闻出版、信息产业、扫黄打非办、互联网管理部门等多个部门对此都负有监管责任。有利益，大家都上；有责任，大家都推，网络监管也没能走出这样的“多头管理”怪圈。这既是监管之难所在，更是网络色情泛起之根源。显然，如果不尽快健全法律，明确分工，划清责任，严格监管，责任追究，所有的监管就难有实效，所有的诸如网络分级等技术手段也难发挥应有作用。没有制度约束的自律宣言，在巨大利益面前，再动听也是空话。
