网友:江淮南
设在乌兹别克首都塔什干的上海合作组织地区反恐机构6月17日正式启动,这是一个值得欢呼的重要事件。这是组织成员国面对国际新威胁、新挑战,团结一致,向国际恐怖主义主动发起宣战,对维护中亚地区安全有着重要意义。它也标志着上海合作组织由初创时期的机制建设,进入务实合作的新阶段。
上海合作组织从2001年6月15日成立以来,迄今只建立两个常设机构,一个是今年一月在北京成立的该组织秘书处,另一个就是这个反恐机构。足见反恐工作在上海合作组织工作全盘中的地位和分量。
中亚地区,接近国际恐怖主义的活动中心,加上民族、宗教以及盛产石油和地处欧亚大陆交通中枢位置等因素,一向是国际恐怖势力加强渗透的重点之一。俄罗斯的车臣、我国的新疆以及中亚几国,都不同程度地受到恐怖分子的威胁和
为害。可以说,恐怖主义、分裂主义和极端主义,是中亚地区的毒瘤,不打击这些势力,中亚永无宁日,也就谈不上经济发展和各国人民的和平生活。因此,上海合作组织一开始就抓反恐,完全抓得对,抓得准,符合各成员国人民的心愿,也符合国际社会的整体利益。
国际恐怖主义的特点,是跨国性,其组织和活动都是跨国的。只靠各国单干,是很难对付他们的;只有各国行动起来,组织起来,密切配合,共同行动,才能布下天罗地网,使恐怖主义分子难有可趁之隙,无处遁逃。上海合作组织地区反恐机构,就是这样一个应运而生的国际机构,可以预期它将是有力的,有效的。
值得注意的是,阿富汗过渡政府总统也以观察员的身份出席了这次会议。众所周知,阿富汗是“基地”恐怖组织的大本营,其头目本·拉登至今没有缉拿归案,恐怖活动仍很猖獗,上周我援阿11名工人惨遭杀害,就是最新的明证。阿富汗政府的参与,既是对上海合作组织地区反恐的加强,也对阿富汗本身反恐活动乃至全球反恐活动有利。
这次塔什干会议,通过了《塔什干宣言》、《上海合作组织成员国合作打击麻醉品、精神药物及其前体的合作协定》,批准了《上海合作组织观察员条例》。这表明,上海合作组织的反恐阵线将继续扩大,反恐斗争将在互通情报、打击恐怖活动、摧毁恐怖组织、杜绝恐怖分子经济来路等方面全面展开,不给恐怖主义在中亚以立足之地。