网友:亦菲
一个“嘉禾事件”一度令人为之口呆目瞪,引发传媒“口诛笔伐”。一个问题也引发人们的思考:“嘉禾事件”为何而发?是嘉禾这班“七品芝麻官”生来就是与民作对的吗?恐怕不是。翻阅“嘉禾事件”的来龙去脉,人们不难看出,“嘉禾事件”起因在招商引资,准确地说,是情迷在“招商唯大”。
令人欣慰的是,6月4日,温总理主持召开国务院常务会议听取建设部、湖南省政府关于“嘉禾事件”的汇报,并认定“这是一起集体滥用行政权力违法违规,损害群众利益并造成极坏影响的事件”。为严肃法纪政纪,湖南省委、省政府已对嘉禾县委书记、县长等相关官员作出撤职处理。
众所周知,嘉禾有一个“惊天动地”的口号:“谁影响嘉禾一阵子,我就影响他一辈子”。口号出自2002年嘉禾县委九届二次全体会议。当时县委书记周某在谈到整治和优化经济环境是时提到,在嘉禾境内,如果谁赶走了我们的企业,我们就赶走谁;谁影响我们一阵子,我们就要影响他一辈子;谁的工作迈不开步子,我们就要换他的位子。在2003年的县委经济工作会议上,县长李某再度对这一口号延伸:“谁不顾嘉禾的面子,我们就撤他的位子;谁砸嘉禾的牌子,就摘他的帽子;谁影响了嘉禾一阵子,我们就影响他一辈子”。可以说,嘉禾商贸城拆迁挂出的“一阵子”、“一辈子”口号源于此,嘉禾拆迁过程的“蛮壮举”“胡办法”也盖于此。
在嘉禾这班“七品芝麻官”心目中,招商是“悠悠万事唯此唯大”。为在工作上体现“唯大”,该县领导层下达2004年全县投资100万元的项目达100个的硬任务,每个机关都分到了刚性的招商引资任务;又下达了“项目上,干部上;项目下,干部下”的干部政绩考核方案。“招商唯大”思路使全市出现“只顾招商,漠视亲民”“为着招商,不惜违法”的歪局、乱局、不堪设想的局,招商也出现了畸形,出现了变味。
应该说,“招商唯大”思路不独嘉禾“首创”,是时下一些基层带有普遍的现象。笔者记得《人民日报》披露的江西定南县胆大包天将2003年8月28日《人民日报》全部扣压的“定南事件”,源于当天的《人民日报》刊出了一篇《如此拆迁,为谁谋利》的批评报道。为何定南县出现了群众为抗争拆迁群而上访的事件,用指挥拆迁的该县某局长的话而言:本局因每年都有600万元的招商任务。人们不难发现,“嘉禾事件”也好,“定南事件”也罢,都是“招商唯大”惹的祸。
本来,招商引资是发展地方经济的有效措施,各地也有不少成功之经。但需要廓清的是,招商引资为了什么?人们知道,招商引资与其他发展经济手段一样都是为着改善人民生活。就是说,招商只是手段,造福人民群众才是目的。离开目的谈手段就成了无本之木、无源之水。用这个道理剖析“嘉禾事件”也不难看到,嘉禾的“蛮拆迁”出现是他们只顾“招商、亲商”,却忽视人民群众利益“集体滥用行政权力违法违规”的恶果。
党中央再三强调树立和落实科学发展观,而科学发展观核心是“以人为本”,也就是以人民群众为本。“嘉禾困局”也困在“本末倒置”上,不想到为群众谋利益之本,只顾为招商而制造违法的高压拆迁,这就注定嘉禾形成困局,而且越困越深不可自拔。
“嘉禾事件”是一个令人痛心的典型,更是令人深思的活教材。而今,国务院果断迅速作出处理,它至少告诫着人们,对“招商唯大”再也不能迷信了。
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