网友:梁思奇
经济发展中单纯追求GDP增长的做法现在受到了质疑,一些官员变得聪明起来,他们不再把GDP挂在嘴上,而更强调财政收入。但财政收入也并不总是令人高兴的。云南有个峨山县,过去年财政收入在5000万元左右,2003年突破7000万元。一个县的财政一年内多了2000万元的进账,的确很了不起。但如果你知道这2000万元是什么换来的,肯定快活不起来:峨山县一年内上马了化肥、炼铁、焦化等大大小小30个工业项目,这些带来财源滚滚的项目使当地生态环境遭受了严重破坏,毗邻的老百姓成了“生态灾民”。新华社记者采访时村民诉说,村里的井水“恶臭刺鼻,都给氨水污染了”。
水是人人都要喝的,但官员们并没有“眼前有水喝不得”的体会。他们大概觉得这是小事,而自己想的是全县经济的发展鸿图。这个县的县委书记体会殊深:“落后县的出路在于确立工业经济的核心地位,这样做的成效立竿见影。”在这位书记的心目中,工业成为改变落后局面的捷径,2000万元的财政增收就是落后局面改变的证明。
“落后县的出路在于确立工业经济的核心地位”,持这样的思维的人并不少见。本来,一个地方的落后,有这样那样的成因,基础条件、资源情况不同,摆脱贫困的途径也不一样,一概把工业作为救世灵丹,反映出一种急功近利的心态。而正是这种心态,与峨山县一样,全国许多地方都提出“工业兴(立)县”、“工业兴(立)市”的口号,大干快上工业项目。由于这些工业项目与地方“钱袋子”息息相关,一方面使得中央遏制固定资产投资过快增长问题的调控大打折扣,另一方面造成了资源浪费和生态毁损。这种漠视环保发展工业的做法,不仅是对“工业化”的误解,也与中央提出新的发展观的“统筹人与自然和谐发展”相违背。
峨山县一年上马30个工业项目是“新一届县领导班子大力招商”的结果。峨山县这些大部分属于国家明令禁止的“五小”重污染项目之所以得以迅速上马,与政府招商的机制不无关系,作为市场监管者的政府放弃了自己责任,成为违反国家法令的始作俑者。政府招商引资的弊端越来越为人们所诟病,违背科学的政府招商,效率愈高,为害愈烈。
胡锦涛在考察江苏时提出“多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事”,这四个“多干”,语重心长,切中肯綮,值得各级领导深思:视峨山县的做法为教训,切莫贪眼前之利,做那些今日立竿见影,明日贻害无穷的蠢事。
贫困县的近30个工业项目带来了什么?