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给裙带关系套上“紧箍咒”
新华网 (2003-03-09)
稿件来源:网友热评

韩国新总统卢武铉上任没几天,就遇上一件尴尬事:媒体报道他的亲哥哥涉嫌干预国家人事安排。据报道,有人到卢武铉亲哥卢建平家里“跑官”,卢建平还公开发表“我认为某某是国税厅长的最佳人选”等言论。 

卢武铉总统获悉这一消息后,愤怒地说,“为跑官者牵线搭桥是败家子干的事情,是国家的不幸”,并立即责成总统府青瓦台官员前往庆尚南道金海市进永邑卢建平的家里进行调查。经过调查,卢建平“荐人风波”真相浮出水面,原因在于“卢建平在接受记者采访时可能受到引诱,才导致了其推荐人选的夸张报道。”32日,青瓦台正式公布对“卢建平事件”的调查结果:“有关卢建平干预人事之说只是一个恶作剧。”(《环球时报》35日) 

“荐人风波”虽告平息,但从卢武铉对这一事件未敢有丝毫怠慢并雷厉风行处置的态势来看,显见这位新总统消除“裙带弊政”的决心。卢武铉之所以公开调查其兄所为,其目的无非是要告诉民众,在其执政期内不允许或容忍“裙带关系”的越位,同时接受社会的公开监督。 

当然,卢武铉此举,亦是不得已而为之。按理说,即使亲属真有某些不实言论,也大可不必如此兴师动众,又是派出高级官员查证,又是指令国家部门将调查结果向外发布,如果就事论事,完全可以在家庭内部解决。这似乎要归咎于媒体的“惹事生非”,但正所谓无风不起浪,事实上,韩国民众对政府高层存在的“裙带”陋象有着根深蒂固的疑忌和诟病。 

长期以来,韩国裙带和托情之风盛行,特别是总统亲属干预国政、以权谋私、贪污受贿的现象屡禁不止。正如韩国《中央日报》的一篇社论所说,韩国不少总统之所以晚节不保,最大的问题是出在亲属身上。前总统全斗焕的夫人和弟弟的受贿行为,触发了整个第五共和国的腐败浪潮。金泳三、金大中总统因教子无方,受到了国民的批评。在此背景下,作为新任总统的卢武铉,以非常规手段介入其兄的“荐人风波”,也就不难理解了。 

无庸讳言,要遏制领导层身边人的非份之举,必须仰仗制度的规范和监督。受“荐人风波”的警醒,也是为了防患于未然,青瓦台准备建立一套专门管理监察总统亲人的体系,即强化青瓦台监察部门的功能;强化总统亲人所在地的警察监察功能;与国家反腐委员会及司法机关紧密配合。这三大监督体系的建立和实施,势必让那些具有显赫背景的高官“裙带”难能“偷光取巧”。 

“裙带关系是普遍的社会行为”,芬兰赫尔辛基大学的两名女生物学家最近在对蚂蚁的研究中发现,就是这种小动物在孵卵时竟也讲究亲缘关系,据此她们作出这一论断。当然,现下的所谓“裙带关系”早已超出亲缘关系的界定,上下级之间、朋友之间、同事之间等都可能成为“裙带”的附属。裙带关系一旦形成“朋党关系”、“权钱关系”,就容易导致不正之风,衍生腐败。纵观古今中外的腐败案例,不乏“一人得道,鸡犬升天”、“老子当官,儿子‘官倒’”之类的丑剧。不正常的裙带关系固然当斩立断,但关键还在于制度不能缺位,监督必须到位,如此才能有效防止裙带托情之风的蔓延。(谢志伟)



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