收缴假币的新规定

　　市民张先生告诉记者，前不久他在超市买东西，付款时收银小姐告诉他有张50元的钞票是假的，要没收，虽然他据理力争之后要回了这张钞票，重新付了款，但心里很不舒服。而另一位王女士说，前段时间她到银行存钱，结果发现了一张100元的假币，银行工作人员当即予以没收，让她觉得很窝火。

　　一般市民在银行存钱遇到假币后，会立即被收缴，那么，金融机构收缴假币时应如何操作呢？

　　根据《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》规定，只有办理货币存取款和外币兑换业务的金融机构有权收缴假币，金融机构具体包括商业银行、城乡信用社、邮政储蓄的业务机构，而商场、证券、保险、彩票经营等其它机构都没有收缴假币的权力。人行太原中心支行货币金银处郑尚科处长表示，目前只有银行和公安机关有权对假币进行收缴，人行及其授权单位有权对货币进行鉴定，其它任何单位和个人都没有权力对货币真假作判定和没收，商场只能对假币拒收，并没有收缴的资格和权力。

　　另外，假币收缴程序也更为严格，《办法》规定，金融机构在办理业务时发现假币，由该金融机构两名以上业务人员当面予以收缴，如果只有一名银行员工收缴假币，而且不出具任何收缴凭证，储户可当即提出异议，对假人民币纸币，应当面加盖"假币"字样的戳记，出具中国人民银行统一印制的《假币收缴凭证》。考虑到收缴假币常因鉴定标准不明确，收缴程序不规范，而引发争执和纠纷，该办法还规定，如果假币持有人对银行收缴行为有异议，则可拿着《收缴凭证》向中国人民银行当地分支机构或中国人民银行授权的当地鉴定机构申请鉴定。

　　《办法》从保护货币持有人的利益出发，对假币收缴、鉴定过程中，货币持有人应当享有的权利和义务做了规定，对金融机构办理假币收缴鉴定人员的业务素质提出了要求，能有效地防止误收、误鉴给持币人带来的损失。

甄别货币的新办法

　　对于市民来说，能否甄别货币的真假直接影响切身利益，提高反假技能，就要了解什么是真币，怎样识别假币。随着第五套人民币100元、50元、20元、10元、5元、1元硬币、5角硬币和1角硬币8种券别的全部发行，全面系统地了解和掌握第五套人民币就显得十分重要。

　　以100元为例，其防伪特征有10个方面：固定人像水印，位于正面左侧空白处，迎光透视，可以看到与主景人像相同、立体感很强的毛泽东头像水印；红蓝彩色纤维，在票面上，可以看到纸张中有不规则分布的红色和蓝色纤维；磁性缩微文字安全线，钞票纸中的安全线，迎光透视，可以看到缩微文字"RMB100"字样，仪器检测有磁性；手工雕刻头像，正面主景毛泽东头像，采用手工雕刻凹版印刷工艺，形象逼真、传神，凹凸感强，易于识别；隐形面额数字，正面右上方有一装饰图案，将钞票置于与眼睛接近平行的位置，面对光源做平面旋转45度或90度角，即可以看到面额数字"100"字样；胶印缩微文字，正面上方图案中，多处印有胶印缩微文字"RMB100""RMB"字样；光变油墨面额数字，正面左下方面额数字"100"字样，与票面垂直角度观察为绿色，倾斜一定角度则变为蓝色；阴阳互补对印图案，正面左下角和背面右上角均有一圆形局部图案，迎光透视，可以看到正背面图案合并组成一个完整的古钱币图案；雕刻凹版印刷，正面主景毛泽东头像、"中国人民银行"行名、面额数字、盲文面额标记及背面主景"人民大会堂"图案等均采用雕刻凹版印刷，用手指触摸有明显凹凸感；横竖双号码，正面采用横竖双号码印刷，横号码为黑色，竖号码为蓝色。其它券别的防伪特征类似。

　　假币是指伪造、变造的货币，伪造的货币是指仿照真币的图案、形状、色彩等，采用各种手段制作的假币；变造的货币是指在真币的基础上，采用挖补、揭层、涂改、拼凑、移位、重印等多种方法制作，改变真币原形态的假币。

　　人行太原中心支行有关专家向记者介绍了反假的一些秘诀，如"一看、二摸、三听、四测"等等，也可通过如下方法甄别钱币真假：真币对照法，将可疑币与真币进行对照，观察两币之间在纸张、图案、油墨、着色等方面的差异，真币一般印制精细，假币则有粗制滥造之处。手感触摸法，先行流通的纸币，5元以上券别均采用了凹印技术，币面主要图景及"中国人民银行"字样有凹凸感，假币同部位则无。水印观察法，真币水印是在造纸过程中做在纸张中的，对光透视，层次丰富，具有浮雕立体效果；假币水印是用印模盖上的，币面平放即能看出水印，无立体感，图像失真。紫光检测法，将真币置于紫光灯下，票面颜色无刺眼现象，假币则出现刺眼的蓝白光。

让假币无藏身之地

　　日前，中国人民银行发出通知，要求各有关金融机构认真贯彻实施《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》。为配合这一办法的出台，人民银行同时部署自6月29日至7月5日在全国开展为期一周的反假货币宣传活动。据了解，人民银行自1996年开始，每年组织一次反假币宣传周活动，至今已有8个年头。宣传周期间，省城银行界采取多种形式，进一步规范对假币的收缴、鉴定行为，保护货币持有人的合法权益，帮助广大群众特别是农民群众了解第五套人民币的基本防伪常识，认识假币的危害性，增强反假意识，增强自我保护能力。

　　我省为贯彻落实《办法》，人行太原中心支行正抓紧《办法》实施后所需专用凭证、授权证书、印章、装具的制作和分发工作；统一协调和组织好金融机构反假货币人员的上岗培训和考试。从7月9日开始，全省27000名金融机构反假货币业务人员参加《反假货币上岗资格证书》的培训及考试，切实提高反假货币人员的政治、业务素质；随后，各商业银行也将对其开户单位的出纳进行培训；对农村信用社的吸储员及代办员进行培训；以及对农村供销社或商店的有关人员培训，从而形成全省范围内的反假网络，并辐射到全社会。

　　人行太原中心支行副行长郭保民表示，作为内陆省份，我省没有制造假币的窝点，加上我省2001年打击制贩假币专项斗争的胜利，贩卖假币等违法犯罪现象得到有效遏制，但反假形势依然严峻，特别是在沿海地区，制假、贩假现象时有发生，面对这样的形势，我省同样不能放松警惕。

　　对现阶段假币的一些特点及犯罪分子常用的一些"伎俩"，人行太原中心支行郑尚科处长提醒市民要从五个方面注意加强防范、提高警惕。警惕假币伪造技术的提高，第五套人民币中增加了多种防伪功能，但是犯罪分子伪造手法也在跟着提高，许多假币上都印有水印、安全线、阴阳互补对印图案等伪造标志，具有技术含量高、假币外表逼真的特点，提醒市民，不要以为钞票上发现一两个防伪标志就放松警惕，应通过"看、摸、听"等多种方法来综合判断，假币一般不可能具有真币的所有防伪特征；警惕假币出现低面值趋势，由于目前造假者发现人们对100元、50元等大额钞票已经有了很强的戒备心理和识别能力，因此假钞有向小面额方向发展的趋势，甚至硬币也有假币；警惕假币以整找零，在消费过程中，用大额假币买东西或者找零，是目前犯罪分子把假币兑换成真币，从而牟取暴利的主要手段之一，这种手段主要集中在出租、餐饮、集贸市场、小商品经营等行业，应引起注意；警惕犯罪分子出手阔绰，而中了圈套，有些犯罪分子用假币购物时出手非常大方，根本不用讨价还价，而且一句"不用找了"显得非常阔绰，有些防范意识不强的人自以为商品卖了个好价钱而沾沾自喜，其实这时候已经中了犯罪分子的圈套，等发现的时候就追悔莫及了；在城乡结合部和农村换钱要警惕，有些犯罪分子往往利用农民朋友识别假币意识不强、城乡结合部人员成分比较杂、部分人员识别能力差的特点，在城乡结合部和农村招摇撞骗，将大量假币流向城乡结合部或者农村。

　　人民币是我国法定的货币，爱护人民币，保持人民币的整洁，维护人民币的尊严，保障人民币正常的流通秩序，是每个公民的义务。制造、贩运和故意使用假币是一种严重的刑事犯罪活动，流通领域的假币损害公众利益，扰乱经济金融秩序。随着《中国人民银行假币收缴鉴定管理办法》的实施，反假宣传周连续8年的开展，相信能使广大公众了解反假货币的法律法规，掌握识别真假货币的技能，树立反假货币意识，自觉抵制假币，在全社会筑起一道坚实的反假货币防线，形成一种"维护真币信誉，打击假币犯罪"的社会氛围，让假币没有藏身之地。（记者 王冰清 文 孙竹芗 摄）