新华网深圳9月12日电（刘文婷）“变化太大了！原来只是打一份工，泡网吧、酒吧，日子过得很颓废。现在有时间了就练街舞，每天都很充实”。27岁的周生财，目前是深圳市宝安区福永万福民工街舞团的团长。在2011年央视春晚的舞台上，由宝安区舞蹈家协会和福永街道文体中心共同打造、万福民工街舞团演出的舞蹈《咱们工人有力量》成功演出，并获得“我最喜爱的春节联欢晚会节目”特别类节目一等奖。

    上春晚的这段经历，改变了万福民工街舞团24个小伙子的生活：他们不仅因此获得了深圳市户口，还拥有了更多实现梦想的机会。

    而当初，他们只是普普通通的年轻“打工仔”，靠泡网吧、酒吧消磨闲暇时间。从最初的跟着网络视频摸索自学，到后来加入宝安区福永街道文体中心，这支纯粹自发生长的“草根”组织开始接受专业辅导，他们的队伍也从最初的3个人扩大到26个人。

    福永街道文体中心主任罗建民说，“对社会人来说，如果我们引导得好，他们就会良性发展。”

   “宝安现象”

    万福民工街舞团只是一个个例。在深圳市宝安区，福永杂技、醒狮、观澜版画、打工文学、广播剧等一个个响当当的文化品牌精彩迭出，缤纷闪耀，并在全国提供了不少创新。有人因此将其概称为“宝安模式”、“宝安文化现象”。

    宝安区委常委、宣传部长刘佳晨说，“‘精品文化来源于群众文化，文艺精品的诞生源于群众需要’，这既是我们的基本思路，也是宝安文化成功的秘诀”。

    宝安是深圳的人口大区、劳务工大区，在宝安的600万人口中，90%是外来务工人员。宝安区委区政府多年来一直坚守一个共识：外来务工人员是宝安社会经济发展的中坚力量，理应享有城市文化发展成果，为劳务工提供更多更好的公共文化服务平台，就是宝安最具特色的贴近实际、贴近生活、贴近群众，更是宝安文化建设的重要内容。

    人口结构上的特点，决定了宝安区文化发展的特点，即特别关注群众文化、平民文化、草根文化。于是，宝安有了“打工文学”，并已连续举办了7届“全国打工文学论坛”；还有“草根之声——中国劳务工大舞台”、“群艺杯”全国摄影大赛等一系列群众文化精品或品牌活动。最近，又设立了全国首个打工作家工作室——曾楚桥工作室。这些精品或品牌文化活动的形成离不开区委区政府的政策引导和扶持。

    刘佳晨介绍说，宝安区坚持把文化资源向基层社区、工业区倾斜配置，着力搭建公园、广场等群众参与度高的公共文化平台，在每个街道都设立了一个一定规模的文体中心，建成了90多个社区图书馆、10个劳务工图书馆和全国首座劳务工博物馆。每年有百场送戏下乡、千场电影进社区（工厂）等品牌活动深入基层服务群众。可以说，这些积累，为万福民工街舞团舞、打工文学等脱颖而出打下了坚实的群众文化基础。

    2012年，宝安区又策划实施了“文化春雨行动”，即通过招募“文化义工”、采购“文化钟点工”、聘请“文化辅导员”等系列措施，挖掘基层文化建设的助手，培育社区文化建设的推手与能手，希望“把建设文化强市的东风化为滋润社区文化发展、繁荣基层群众文化的春雨”，进一步夯实群众文化的根基。

    福永实践

    “宝安区最有特色的，应该是对劳务工文化权利的保障。不仅保障，还在他们享受文化权利的情况下，鼓励他们参与。”罗建民对记者说，“福永街道正是贯彻宝安区的这一理念，重点在保障劳务工文化权利方面抓实践、争创新。”

    福永街道的人口结构也具有鲜明的“宝安特色”，户籍人口两万多人，外来务工人员却有80多万。“这种‘倒置’的人口结构，要求我们必须想办法为这几十万人服务好。”

    罗建民介绍说，2011年，福永街道全年投入近300万元，用于开展群众文体活动。

    其中，向基层社区、厂区送戏60场，电影252场。这超过了深圳市规定的“每个街道送戏不少于50场，电影不少于100场”的要求。“只要有需求，我们就送。超额完成是好事，说明需求旺盛，那我们就要全力满足”，罗建民将此称为“必须要有”的一种“服务意识”。2011年，福永街道荣获“深圳市电影放映先进集体”奖励。

    这块奖牌被钉在文体中心会议室的墙面上，和其它诸多荣誉在一起。

    除了送戏、送电影，福永街道还免费去厂区送讲座，内容涉及员工心理素质培养、就业指导、如何减压等，受到欢迎。此外，每年还有“企业文化周”等系列活动。

    所有活动都免费向市民开放。“文化发展要抱着包容和开放的态度”，罗建民说，“这也是为什么巴黎到现在还是全球文化时尚之都的原因。我们的文化政策就秉持这一理念，不设围墙”。

    对于福永万福民工街舞团的成绩，罗建民说，街舞团的成功不是最大的成功，我们要的成功是，把外来务工人员从网吧、酒吧中拉出来，让他们都愿意参与我们的活动；我们则从中挖掘、发现人才，从而帮助、扶持他们，改变他们的命运。

    图书漂流：一个街道的创新

    福永街道图书馆，每年均会新增5000册图书，同时下架5000册。那么，下架后的图书怎么处理呢？

    福永街道的文化工作人员想出了一个好办法，并给它起了一个好听的名字：图书漂流。

    “我们不会把下架的图书当废纸卖掉，而是算作国资报废。这样这批图书就可以被转送、流通出去。”罗建民介绍说。

    转至哪里呢？宝安区的企业。每年报废的5000册图书，将流向5家企业。挑选企业有两个标准：必须有图书馆，必须不能损毁图书。符合条件的企业将每家获得1000册图书，充实各自的厂办图书馆，让企业务工人员在自己的图书馆能多看些书。

   “这是我们街道的一个创新”，罗建民面露骄傲。

    事实上，深圳市在每个区、每个街道都设有图书馆、自助流动书亭，但因为宝安区等老工业区特区化时间晚、人口密度大，固有的文化服务设施尚与福田、罗湖等老特区有一定差距。因此，如何弥补区域差距，提高宝安区等新特区的公共文化服务水平，一直是深圳市党委政府关注的重点。福永街道的“图书漂流”，无疑是一个创新亮点。

    在福永街道文体中心，记者看到了在万福广场辛苦练习的街舞演员，也看到了在文化场馆自发组织参与文体活动的民众。罗建民引用一位文化部领导的话说，“我们的文化站要设置成，让老百姓穿堂而过，都能感受到文化的氛围。”

    他还说，社会文体最终要由社会办，各项活动团体最终都有协会“主动来办”，而政府要做的，是扶持他们上路。此外，则是每个草根表演者的未来出路问题，包括那24位街舞团的小伙子。他们以后跳不动了怎么办？这个问题，一直装在文体中心领导的心里。