进入20世纪80年代，日本社会在完成工业化和城市化的基础上，步
入后工业化时代。在新的社会经济发展阶段，日本的环保工作也由以治
为主转入以防为主的阶段。

　　1.环境保护的市场化和产业化。随着社会经济规模的不断扩大和市
场化水平的提高，环保法律法规的健全和完善，社会对环保支撑力度的
增强，环境保护越来越趋于市场化和产业化。环保事业的市场化和产业
化，主要包括两个方面的内容。一是把污染的防治工作，从原来谁污染
谁治理的企业个体行为，转变为市场经济条件下的社会分工和供求关系，
形成社会上的专业化环保企业乃至环保行业，向污染责任者提供商业性
环保服务。即污染防治活动的市场化和产业化。日本的污水处理和垃圾
处理产业，已达到相当大的规模，基本做到了日产日清。二是环保事业
所需的资料、咨询、监测、人才、技术、设备、资金等各项资源供给的
市场化和产业化。日本环保设备制造业，以及与环保有关的服务业产值，
已在国内生产总值中占有较高的比例。环保设备的制造业，已发展成为
国民经济和出口贸易的支柱产业。

　　2.环境保护的社会化和全民化。这方面的突出例子是，不断扩大产
品设计和生产的绿色化程度及范围，与垃圾的分类利用处理相配套，垃
圾产出者义务进行垃圾分装，提高资源的综合利用率，倡导生产和生活
的零排放，以及对资源的循环使用等。

　　3.环境保护的生活化和日常化。通过国家立法、学校教育，以及传
播媒介和舆论的宣传、监督等，使爱护自然、保护环境、维护生态平衡，
成为人们生活追求的目标和重要内容，从而使爱护环境、维护生态平衡
成为人们一切活动的基本准则。

(中国化工报)