新华网南京４月２１日专电（记者
蒋芳） 耗时两年之久，备受各界关注的江苏省、海南省新华书店集团战略合作，近日终于签订协议。全国首个文化产业跨省整体重组公司——海南凤凰新华有限公司，将于５月初在海南省海口市挂牌成立。
２００６年，当江苏省新华书店集团提出以构建“中国现代书业第一网”
为目标时，很多人质疑：仅以一省资源，这个企业能实现一个全国性的目标吗？
改革使国有老字号焕发新生
南京新街口是城市商圈的心脏地带，江苏省新华书店集团南京新街口店与鸿国集团大众书局比邻而建。大众书局宽敞的营业空间、人性化的服务方式等曾使老字号的新华书店倍感压力，销售收入一度猛降。
江苏省新华书店集团南京新街口店的经理林清福告诉记者，随着集团创“星级门店”活动的开展，如今的境况已大不相同。门店缩小了办公场所，将店堂面积由六七千平方米扩大到一万多平方米，８架电梯直通五楼，每个楼层都设有小推车、座椅、服务台等。“环境和服务好了，影响力和凝聚力提高了，顾客又回来了。毕竟我们在消费者心目中还是一块金字招牌。”他说。
据了解，２００７年，大众书局新街口店实现图书销售收入４０００多万，而江苏省新华书店集团南京新街口店则达到了１．２亿元。今年１月到３月，江苏省新华书店集团南京新街口店已实现销售收入４１００万，比去年同期的２７００万几乎翻了一倍。
江苏省新华书店集团董事长张佩清向记者描述了这样一张改革时间表：２００３年，江苏省新华书店集团被列为文化体制改革试点单位；２００４年８月开始至年底，按照“整体改制、分步实施”的改革思路，集团全面完成了事业转企业的改制任务；２００５年，集团所属单位全部开始了人员分流安置和劳动关系转换工作；２００７年，集团开展股改上市、资产重组改制工作；２００８年将实现挂牌上市。
她说：“文化体制改革５年以来，集团由改革实践者成为了改革的受益者。”截至２００７年底，集团图书总销售突破８６．３亿元，比改制前的２００２年增长４０．２％，利润增长９６．４％，总资产增长５１．２％，人均劳动生产率增长８４．８％，集团主要经济指标连续１６年在全国同行业中保持领先地位。
跳出江苏面向全国
张佩清说：“截止到２００７年底，江苏省新华书店集团已拥有各类销售网点１７０１个，如果仅从数量来看已经是国内的第一网了。但是，‘中国现代书业第一网’的目标要求我们必须跳出江苏面向全国。集团之前已经有了浙江、上海、贵州等地的网点拓展动作，海南项目则是一个重要突破。”
江苏和海南的合作始自２００６年的全国文化体制改革会议。那年，江苏省新华书店集团董事长张佩清在会上关于出版发行的交流发言，引起了海南省委宣传部部长周文彰的兴趣。会后，周文彰找到张佩清，笑言海南想要“傍”上江苏这个“大款”。
“这话听着轻松，其实很难。”张佩清说。作为一个国有文化单位，江苏省新华书店集团关系到党委、政府的领导以及资产、管理等多方利益，本省的改制就要牵涉到十几个厅局级部门，跨省整体并购更是难上加难。
两年间，双方签了三个合同，海南方的身份变了三次：从２００６年的海南省新华书店，到２００７年１２月的海南省新华书店集团公司，再到２００８年４月的海南凤凰新华有限公司。
江苏省新华书店集团总经理周斌说，“我们用近十年时间完成的改革，他们不到两年就完成了。我们不仅将资本带了过去，更将改革的经验和模式带了过去。”
彻底改变分散割裂的原有格局
周斌认为，贝塔斯曼集团仅一年的销售收入就有２００多亿，超过整个中国图书出版企业之和。相比之下，中国书业布局过于分散，集中度不高。江苏省新华书店集团建立“中国现代书业第一网”的第一步，就是增加网点，扩大销售规模和市场占有率，从而形成规模效益。
２００８年，江苏省新华书店集团在省内将建和扩建大中型书城１２个，按计划调整中小网点结构，改建一批专业书店，在重点乡镇建立农家书店，加快建设网上书店、校园书店和便民店。未来五年，力争省内销售网点突破１０００个。逐步形成以中心书城为核心，城市专业书店、小型书店为骨干，农村书店、校园书店、便民书店、社区书店为补充的流通网络。积极寻找新的战略合作对象，推进跨省资本重组。周斌透露，集团下一个并购目标锁定西部，五年内争取再整合两三个省级市场。
然而，仅是网点数量的增加，并不足以实现江苏省新华书店集团建立“中国现代书业第一网”的宏愿。周斌认为，“第一网”的定位在于“方向正、实力强、规模大、效益好、市场占有率高、行业影响力大”。其中，“方向正”尤为重要。文化企业搞经营、做产业，还需承担传播先进文化、发展文化事业的责任。江苏省新华书店集团要做大做强，不能只做家门口的生意，还要促进大开放的市场形成。
江苏省委宣传部副部长、省文化体制改革办公室主任梁勇认为，计划经济时期，各地新华书店均衡设置、同构布局，到了市场经济条件下，逐步演变成区域封锁、市场分割，严重制约了文化产业和大型企业的跨区域发展。而江苏省新华书店集团以资本为纽带，整合海南资源，在文化体制改革方面具有示范意义。
