要拓展视野看环保

科学发展观将环境安全作为国家安全的重要内容，国家环境安全与军事、政治和经济安全具有同等重要性和地位。环境安全事关全局, 影响重大。环境安全需要预见和超前努力。国家环境安全与其他方面安全的区别主要体现在: 一是影响更广。“覆巢无完卵”, 一旦一个国家的环境遭到破坏, 影响的是整个国家和全民族。二是后果更加严重。一旦破坏超过“临界值”，自然的报复往往不给人类机会, 让后来者没有纠正错误、“重新选择”的余地。三是环境安全的“效益”和生态危机或治理生态危机的“成本”会在“代际” 转移，代价高昂。四是国家环境安全与一般民众的联系更广，民众的参与程度更高、更直接。

今天，一国的环境安全问题往往会上升为国家间的环境纠纷, 这是一个必须引起高度关注的问题。环境问题已成为国家外交、安全、军事部门不得不认真考虑和对待的和平、安全问题。目前, 我国对于这个问题的研究还比较薄弱, 重大环境问题衍生的发展问题、环境与社会进步、环境问题的国际影响等，都需要加强研究，要通过环境安全政策和规划, 将环境安全工作法定化、制度化。

国家环境安全机制的关键是应急反应机制的建设, 是应对国内、国际环境问题的必然的扩充和保障。要研究制定环境安全的预警机制, 研究发生环境安全危害的各种可能性, 做到事先介入、事先建立; 制定环境安全问题的处理机制。当环境污染发生后, 各级政府机关、企事业单位、社会组织要在最短时间内作出反应, 将造成的影响和损失降至最低；对各种资源进行有效管理和使用, 作出不同级别的预防措施; 建立跨部门的、专门的对重大区域环境问题应急调查和预警指挥系统。

加强国家环境安全的引导, 是在当前信息化高度发达时代的一项重要工作。要大力宣传环境安全的内涵、特点、迫切性以及未来国家环境安全形势, 积极开展警示教育, 将当前与今后环境问题严重性告知公众, 让广大群众有心理准备并加以重视。在环境问题上取得广泛共识，为解决环境问题提供社会和认识基础。处置国内的环境安全问题必须要在维护人民群众利益的原则下, 妥善处理好区域、部门之间的关系。这就需要在处置环境安全问题时采取分工合作, 高效运转的原则。特别是在污染事件发生后, 各部门、单位之间需要加强协调合作。

针对发生的环境污染问题，要抓住重点的关键问题和环节去解决, 不能盲目和不顾重点地全部都抓。要按照轻重缓急, 突出重点, 统筹谋划的要求，做好工作进度安排和力量调配，既要重点突破, 又要全面推进。一定要抓住关键, 扎实推进, 要认真组织好各项防治工程, 切实保障群众环境权益。同时, 也要高度重视信息发布、环境影响评价、生态修复研究等工作, 确保各项工作均衡发展。

中国正处在一次现代化与生态现代化交织的发展过程中，一次现代化目标尚未实现，新型现代化选择又迫临面前。中国不能也不必按照经典道路推进现代化过程，必须加速生态现代化的步伐，用生态现代化思维修正一次现代化，并积极推进生态文明。中国国情和现代化的特殊性，决定了必须充分重视环境并加快生态现代化建设的步伐。

中国发展正进入一个关键的历史阶段。一方面，经济建设不断取得新成就，综合国力显著增强，社会繁荣昌盛，往往使人们忽视正在逼近的环境风险；另一方面，经济社会赖以持续发展的资源环境基础明显削弱，国家环境安全正在受到严重威胁。今后一个相当长的时期内，我们将处在环境保护与经济发展矛盾激烈碰撞，各种利益相互交织的过程中，两难选择无处不在。处理好环境与经济的关系，是一项长期而艰巨的任务。如果不能从现在起切实将环境保护与经济发展放在同等重要的位置，就可能犯历史性的错误，不仅会葬送已经取得的发展成果，而且会给后代留下更加沉重的包袱。

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