大旱“烤”中国

    近年来，随着经济社会发展带来的用水需求增加，以及受全球气候变暖影响，干旱缺水问题越来越严重，干旱灾害呈现频次加快、范围扩大、损失加重的趋势，受旱区域由北方、西部地区向南方、东部地区扩展，旱灾影响范围由农业向工业、生态等领域扩展。据预测，在充分考虑节水的情况下，2030年我国用水量将达到或接近可利用水资源的总量，抗旱形势更趋严峻。

大旱蔓延闻警报

    2007年12月初，我国第一大淡水湖鄱阳湖平时动辄几千平方公里的浩瀚水面，竟然只剩了不足50平方公里。这是有记载以来鄱阳湖最小的面积。
    我国历史上旱灾频繁。然而，目前出现的新趋势却更加令人忧虑：以往旱灾多以华北、西北为主，而现在江南、华南、东北等传统多雨湿润地区也频繁发生严重旱情。
    2007年早些时候，向来以雨量充沛著称的海南省上百座水库、山塘干涸，几十万人饮水困难。被誉为“千河之省”的四川、素有“江城”之称的重庆，2006年却发生了冬春夏秋四季连旱，严重程度更是百年不遇。华北大部分地区已连续14年干旱，为新中国成立以来所罕见。
    进入2007年6月份，北方降雨稀少，东北西部和内蒙古中东部等地发生历史罕见特大夏旱。当年7月中旬以来，江南华南部分地区伏旱发展迅速。东北东北部、内蒙古中东部、南疆大部基本无有效降雨。9月下旬以来，湖南、江西、贵州、广西等地旱情为50年来所罕见。
    国家防汛抗旱总指挥部办公室抗旱一处处长张家团2007年底说，现在全国31个省份没有一个不发生干旱的。
    旱灾对我国的农业生产构成了严重威胁。目前全国18.5亿亩耕地，有灌溉条件的只有8.3亿多亩，其他55%的耕地完全靠天吃饭；而水浇地中大部分灌溉标准不高，灌溉设施老化失修严重，真正旱涝保收的只有2亿多亩。

损失加重愈惊心

    旱灾造成的损失也呈加重趋势。2007年，我国有5.99亿亩农作物受旱，其中绝收5239万亩，因旱造成粮食损失373.6亿公斤。
    旱灾直接威胁着百姓用水安全。从“十五”以来，农村因旱造成饮水困难的人口平均每年都有将近3000万，城市则有2000多万人正常生活用水受到不同程度影响。
    旱灾给工业等行业造成的损失，大大高于给粮食造成的直接经济损失。自上世纪90年代以来，我国GDP平均每年因旱损失1.1％，约为3000亿元，重旱年份则高达2.5％～3.5%。
      生态环境因旱退化的现象更比比皆是。最近一个例子是漓江部分河段干涸，桂林驰名中外的“神象饮水”景观已风韵不再。甘肃月牙泉萎缩、太湖蓝藻事件、全国因过度抽采地下水形成的漏斗区面积共达18万平方公里，也无不与此相关。

加强抗旱定目标  

    在我国遭遇10年来最严重旱情的背景下，2007年12月，国务院办公厅发出了关于加强抗旱工作的通知。要求各地充分认识加强抗旱工作的重要性，坚持全面规划，城乡统筹，以防为主，防抗结合；坚持开源、节流和保护并重，加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式；坚持满足生活用水与生产用水相结合，统一管理，科学调度，优先满足生活用水，协调好工业、农业以及生态用水，努力提高抗旱水源利用效率。
    通知提出了抗旱工作的目标任务。今后十年，全国抗旱减灾能力显著提高，节水型社会建设取得明显成效，全民抗旱减灾意识普遍增强，水资源利用效率和效益明显提高。确保在发生中等程度干旱时，城乡生活、工业生产用水有保障，农业生产和生态环境不遭受大的影响；发生严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降到最低程度。

    （编辑：班和平）