卢旺达：从满目疮痍到非洲“硅谷”

本刊驻坎帕拉记者 卢娟

    1994年发生的那场被称作二战后人类最血腥的种族大屠杀，让世人记住了卢旺达。时至今日，即使经过了13个春秋，一提起卢旺达，人们联想到的还是“大屠杀”，其他方面则知之甚少。今年10月底，借着到卢旺达出差的机会，记者踏上了这片陌生的土地。
    航班是在晚上到达的，首都基加利国际机场宽敞、明亮，设施完善，完全没有印象中非洲机场的寒酸。高原的星空没有月亮，繁星点点，夜色下的基加利山峦起伏。正是掌灯时分，对面的山坡上，一盏盏白色或橙色的灯像璀璨的钻石在闪烁。
    基加利是一座小城，城区分布在7座起伏缓和的山丘上，植物茂密，绿意盎然，路两旁居民的院墙上爬满厚厚的三角梅。基加利的街头干净整洁，道路宽敞。漫步其间，看到的是人们温和的笑脸，丝毫感受不到任何种族的仇恨和猜忌。
    今天的卢旺达人正在极力走出那段惨痛的记忆：13年前，在短短100天内，卢旺达700多万人口中有近100万人被杀，平均每1分钟就有5人遇害，200多万难民逃往国外，另有200多万人流离失所。空前浩劫带来巨大灾难：大批劳动力丧失，国民经济濒临崩溃，国家财政几近枯竭。
    在战乱的灰烬上成立的卢旺达新政府，政治上采取民族和解政策，经济上采取了发行新币、货币贬值、改革税收制度、推行私有化等一系列措施，来促进国家重建和发展。
    至1999年，卢宏观经济开始转好。同时，国家在争取外援、吸引外资和减免债务等方面取得重大进展，又通过优先发展减贫项目，使贫富差别进一步缩小。近年来，卢旺达经济增长率达到6％。国家重建和经济发展取得的成效，反过来又巩固了民族团结，稳定了国家政局。
    特别令人惊奇的是，信息通信技术（ICT）正在这个曾经满目疮痍的国家快速发展，短短10多年间，已跃居撒哈拉以南非洲国家前列。目前，ICT产业在卢旺达国家预算中所占的比例，已经接近发达国家平均水平，远高于非洲国家的平均水平。
    卢旺达选择信息技术产业作为本国的发展重点，是基于自身条件的现实考虑。该国矿产资源稀缺，却是非洲人口密度最大的国家之一。卢政府早在1999年就意识到，人力资源是卢发展的基础，因此制定了依靠信息产业在2020年前达到中等国家发展水平的远景战略，目的是使该国从农业经济转变为以高科技为主导的新型经济。
    目前，从卢旺达首都基加利到全国各地，光纤电缆等设施的铺设工作正在进行。卢旺达能源和交通国务秘书阿尔贝·布塔雷表示，“我们正将线路铺设到所有城镇，覆盖全国。再有两年，我们就能够实现这一目标”。
    根据计划，未来两年卢旺达将投入6500万美元用于发展覆盖全国的宽带网络，到时候，卢旺达国内的所有学校，无论是遥远的山区村庄，还是拥挤的城市地区，都将连接到互联网。而且接入的不是速度奇慢的拨号上网，而是由光缆传输的高速宽带。此外，卢旺达还被选为东非新海底光缆系统建设项目的地理总部所在地。该项目建成后，将可以把通信技术带到从苏丹至南非的所有东部非洲沿海地带的农村地区。
    受益于政府对发展通讯设施的重视，卢旺达包括移动电话和宽带网络在内的信息与通信业近年来已成为国际投资的热点。卢旺达被联合国贸易和发展会议评为东部非洲ICT第一大国，吸引了包括微软和诺基亚在内的国际知名公司的大规模投资。
    在基加利采访短短几天，记者深切感受到，固定电话、移动通信以及网络已经成为卢旺达人生活中不可缺少的一部分。据当地官方介绍，在卢旺达，已经有超过1200所小学配有电脑设施，至少10％的初中具备无线上网条件。
    今年10月底，国际电信联盟“连通非洲”峰会选择在基加利召开，卢旺达总统卡加梅在峰会发言中表达了卢旺达人的雄心壮志。他说，国际信息技术界把此次峰会选在卢旺达召开，既是对卢政府近年来努力发展信息技术产业的肯定，也给了卢政府信心———卢旺达终有一天会成为非洲“硅谷”。?莰（编辑：赵利根）