朝韩首脑七年再握手

本刊驻平壤记者 夏宇 高浩荣

    10月2日至4日，朝鲜最高领导人金正日与韩国总统卢武铉在朝鲜首都平壤举行首脑会晤，并发表《北南关系发展与和平繁荣宣言》。作为7年来北南首脑之间的第二次握手，此次峰会可谓继往开来，意义重大。

水到渠成

    朝韩关系是反映朝鲜半岛形势走向的晴雨表。2000年6月，时任韩国总统的金大中对平壤进行了历史性的首次访问，与朝鲜最高领导人金正日举行会晤并发表了促进民族和解及祖国统一的重要文件——《北南共同宣言》。
    伴随着北南关系的和解，当时的朝美关系也迅速升温。当年10月，时任美国国务卿奥尔布赖特访朝，当时给人的印象是，朝美关系马上就要跨越历史性门槛，冷战留下的最后一块坚冰即将被打破。但由于克林顿政府的犹豫不决，朝美失去了改善关系的最佳时机。
    此后，新上台的布什政府重新审定对朝政策，朝鲜被列为“邪恶轴心”之一，朝核问题重新激化。这些都连带影响到了朝韩关系，本应尽早举行的新一轮首脑会晤变得遥遥无期。
    直到今年2月，六方会谈通过2·13共同文件，朝核问题及朝美关系出现转折，这时朝韩双方再次快人一步，于2月底恢复了朝韩部长级会谈，而这意味着朝韩高层接触的全面恢复。
    接下来的半年，随着各方“承诺对承诺，行动对行动”的步步展开，朝核问题峰回路转，各国媒体这时普遍认为，朝韩采取大动作推动关系发展的时机已日臻成熟。

用心良苦

    对于7年后才姗姗来迟的首脑峰会，朝韩都寄予高度期望。在韩方看来，通过首脑会晤，将突出朝韩双方在半岛格局的主导地位，为实现半岛的持久和平打下基础。同时，通过首脑会晤加强双方在经济、人文等领域的合作交流，将使韩方增强对朝鲜的影响力。
    对朝鲜来说，第二次首脑会晤依然在平壤举行，可以显示朝鲜在“祖国统一事务上的主导权”，同时，首脑会晤将促进朝韩之间的交流合作，这对还处于困难境地的朝鲜经济来说大有益处。
    峰会对双方的重要性毋庸置疑，因此在会议的具体安排上，双方自然煞费苦心。韩方为了与首届峰会相区别，特意将本届峰会命名为“2007年韩朝首脑会晤”，而非“第二次韩朝首脑峰会”。其访朝代表团的人数也达到空前的300人，超过上届的200人。最引人注目的是，韩国总统卢武铉在经过军事分界线时，下车徒步走过这一隔绝朝鲜半岛长达半个多世纪的人为屏障。这一举动，无疑将成为半岛历史上的经典一刻。
    朝方更是以空前的热情来迎接首脑峰会。平壤十几万民众手持金达莱花，夹道欢迎卢武铉一行，朝鲜最高领导人金正日则亲自主持仪式迎接卢武铉的到来。10月3日晚，卢武铉一行专门观看了由10万名演员为其表演的大型团体操《阿里郎》。

成果丰富

    10月4日，金正日与卢武铉共同签署了《北南关系发展与和平繁荣宣言》，宣告此次首脑峰会取得了圆满成功，卢武铉可谓满载而归。
    与上次峰会签署的宣言相比，此次宣言内容广泛，具体务实，非常具有操作性。宣言的八项条款涉及民族和解、军事互信、半岛和平、经济合作、文化交流等各个方面。
    根据协议，双方表示将超越思想和制度的差异，把北南关系发展为相互尊重和信任的关系，根据“民族共助”精神自主解决统一问题。双方将中止在军事领域的对抗，在缓和半岛局势和维护和平方面紧密合作。在经济合作和社会、文化交流方面，双方商定了将现有的经济合作机构升格为副总理级的共同委员会、建立“西海和平合作特区”、建立造船合作区等一系列具体措施，并约定2008年朝韩联合拉拉队将通过重开的京义铁路线参加北京奥运会。
    这一协议的签订，反映了朝韩双方促进统一及民族和解的明确意志，是朝韩双方关系发展的新起点。但是应该看到，朝鲜半岛和平以及民族统一绝对不是一蹴而就的。双方长期的不信任、相异的社会制度和思想观念依然会在今后的接触与合作中表现出来。另外，朝鲜半岛局势还受到复杂的外部因素的影响。朝韩要实现双边关系的顺利发展，在抓住机遇的同时，还将面临种种挑战。（编辑：赵利根）