根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》及其配套办法,国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的高校家庭经济困难学生资助政策体系,同时,明确把中等职业学校学生资助政策纳入国家整个学校家庭经济困难学生资助政策体系,并在经费安排上实行重点倾斜。从今年秋季新学期开学起,新的资助政策体系惠及约1800所高校的400万大学生和1.5万所中等职业学校的1600万学生。
国家助学政策解读
高校和高职:助学金基本覆盖在校家庭经济困难学生
1.中央继续设立国家奖学金,用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生,每年奖励5万名,奖励标准为每生每年8000元。中央与地方共同设立国家励志奖学金,用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生,资助面平均约占全国高校在校生的3%,资助标准为每生每年5000元。国家励志奖学金适当向国家最需要的农、林、水、地、矿、油、核等专业的学生倾斜。国家励志奖学金与国家奖学金不可同时获得。
2.中央与地方共同设立国家助学金,用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生。国家助学金平均资助标准从过去的每生每年1500元增加到现在的2000元,具体标准由各地根据实际情况在每生每年1000~3000元范围内确定,可以分为2~3档,资助面也由过去的3%增加到20%,基本能够覆盖在校的家庭经济困难的学生。
3.国家助学贷款最高限额每生每年6000元。拿到录取通知书的家庭经济困难学生,如果家庭所在地已开展生源地贷款,可以在就近的农村信用社、城市信用社申请生源地贷款;如果家庭所在地没有开办生源地贷款,可以筹措路费,拿到在当地城镇民政部门或乡政府出具的家庭经济困难证明,到学校通过“绿色通道”政策报到入学。教育部要求各地学校在向学生发放录取通知书的同时随信寄送资助政策说明,其中附有家庭经济状况调查表。当地政府、民政部门在此表上盖章后,家庭经济困难学生可携此证明到学校报到。学校将根据此表安排学生注册入学,然后根据核定情况给予不同的补助,并帮助学生申请国家助学贷款。我国已在新疆、内蒙古、江苏、贵州、云南、浙江、甘肃、山东、江西等地开展生源地贷款。对普通本科高校和高等职业学校全日制本专科生,在校期间获得国家助学贷款、毕业后自愿到艰苦地区基层单位从事第一线工作且服务达到一定年限的,实行国家助学贷款代偿政策。
4.从2007年起,对教育部直属师范大学新招收的师范生,实行免费教育。(参见本刊2007年第四期)
5.学校要按照国家有关规定从事业收入中足额提取一定比例的经费,用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等。
中职:九成学生受资助,农村学生全惠及
今年6月,财政部、教育部印发了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》和《中等职业学校学生实习管理办法》两个配套文件,就落实中等职业学校学生资助政策做出了明确规定,形成以国家助学金为主,其他多种资助方式为辅的中等职业学校学生资助政策体系。
1.国家助学金制度。由中央和地方政府安排专项资金设立国家助学金,资助全日制中等职业学校一、二年级所有在校农村学生和城市家庭经济困难学生,主要用于生活费的开支。占中等职业学校在校生总数90%的学生可获得国家助学金,所有农村孩子上中职都将得到资助。资助标准为每生每年1500元,国家资助两年。中等职业学校国家助学金申请程序简便,国家助学金按学年申请,按月发放。学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请,农村学生提供户籍证明,城市学生提供家庭经济困难情况证明。学校按照规定受理学生申请,组织初审、进行公示,并报有关部门审批。在学生入学1个月内,学校将国家助学金发放到受助学生手中。
2.工学结合、顶岗实习制度。三年级学生通过到企业等用人单位顶岗实习,获取一定的报酬,用于支付学习和生活开支。
3.中等职业学校每年都要安排不低于事业收入的5%,用于学生学费减免、勤工助学、校内奖助学金和特殊困难补助等方面的开支。
同时,国家鼓励地方政府、企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金,鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。
据教育部有关部门负责人介绍,中等职业学校和高等学校资助的最大不同是,中等职业学校以助学金为主。助学金的问题,只有资格条件的限制,没有名额的限制。只要学生符合规定的资格条件,都能够享受到这个资助。
(编辑:高薇)