常常有读者来信咨询有关教育政策的各种问题。本刊从教育部网站对网友提问的答复中精选出一部分，不定期刊登，供读者参考。

教育政策问答

    问：因家庭贫困拖欠助学贷款和学费的,学校有没有权利不上报该毕业生信息,即不给该生毕业证登记和国家资格认证注册？
    答：依据2005年9月1日施行的《普通高等学校学生管理规定》，学生在校期间依法享有申请奖学金、助学金及助学贷款的权利；学生在校期间应履行按规定缴纳学费及有关费用的义务；未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助，办理有关手续后注册。由于未注册的学生不能取得相应学籍，其毕业生信息上报、毕业证登记、国家资格认证注册等都将受到影响。在校学生应及时缴纳学费，如果确因家庭经济困难而拖欠学费，应主动及时地将自身情况向学校反映，学校将通过国家助学贷款等多种途径提供帮助。（注：我国目前已经建立起以国家助学贷款为主体的高校家庭经济困难学生资助政策体系，具体内容参见本刊2006年第二期“科技教育”栏目）
    问：国民教育学历、全日制教育学历、在职教育学历分别如何解释，它们具体包括哪些学历？全脱产成人教育学历应划归哪类学历？
    答：这些划分不是规范的说法。依受教育者是否获得国家承认的学历证书，将教育形式分为学历教育和非学历教育。学历教育是指受教育者经过国家教育考试或者国家规定的其他入学方式，进入国家有关部门批准的学校或者其他教育机构学习，获得国家承认的学历证书的教育形式。包括小学、初中、高中、专科教育、本科教育、研究生教育等。
    全日制教育是与非全日制相对的一个概念，指学生在国家规定的修业年限内，全日在校学习的教育形式。在职教育是与脱产学习相对的一个概念。
    至于全脱产成人教育学历应划归哪类学历？一般没有这种划分。成人教育是相对于普通教育而言的，全脱产是相对于在职教育而言的。此类教育学历就其学历层次而言分为成人小学、成人初中、成人高中和成人中专、成人本专科。
    问：职业学校学生到企业顶岗实习、半工半读，教育主管部门有制度或规范吗？
    答：2005年，国务院印发《关于大力发展职业教育的决定》，要求大力推行工学结合、校企合作的培养模式，明确中等职业学校在校学生最后一年要到企业等用人单位顶岗实习；实习期间，企业要与学校共同组织好学生的相关专业理论教学和技能实训工作，做好学生实习中的劳动保护、安全等工作，为顶岗实习的学生支付合理报酬。2006年3月，教育部印发的《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成〔2006〕4号）和《关于在部分职业院校开展半工半读试点工作的通知》（教职成〔2006〕12号）都对中等职业学校学生到企业顶岗实习和半工半读作出了相关规定。
    问：独立学院的本科招生和其他普通本科院校招生有什么区别和共同点?
    答：独立学院与其他普通高等学校一样，都是国家承认的具有高等学历教育招生资格的普通高等学校。不同之处在于其录取工作一般被安排在本科二批次或三批次进行，学费标准一般略高于其他普通高校。
    问：成人网络教育本科毕业时没拿到学士学位（由于英语没过四级），毕业时间超过两年，就意味着终身无法再拿到学位了吗？
    答：高等学校是遵照国务院学位委员会关于授予成人高等教育本科毕业学生学士学位的有关规定，授予成人网络教育本科毕业生学士学位的。受理学位申请有一定的期限，学生在规定期限内达不到申请学位的条件，不能获得学位，需要重新攻读课程并获得学位。
    问：普通高校学生受勒令退学处分后，学校能不能发给肄业证书？
    答：肄业证书发给学满一年以上因某种（处分以外的）原因不能继续完成学业而中途退学的学生；对受到勒令退学处分的学生发给学习证明，对受到开除学籍处分的学生不发给学习证明。而从2005年9月1日起施行的《普通高等学校学生管理规定》，取消了勒令退学这一种处分形式，保留开除学籍的处分形式，并规定对受到开除学籍处分的学生改为发给学习证明。

  （整理：实习记者高薇  编辑：何艳）