【系列报道】社会主义新农村建设实录（七）

新农村建设20字方针如何量化

    我们要建设的社会主义新农村是什么样子？“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设20字方针，如何量化？2007年1月23日，中央党校和经济日报社联合发布的《2006中国建设社会主义新农村状况报告》（以下简称《报告》）给出一个答案：
    “生产发展”，意味着粮食自给率大于95%，有效灌溉面积占耕地面积的比重大于60%，农业科技进步贡献率大于60%，人均肉类拥有量大于80%。达到以上目标，必须在农业技术进步、农业基础设施、农村金融体系、农业产业化经营、农民创业等方面作出一系列制度或机制创新。
    “生活宽裕”，按小康标准计算，农民人均可支配收入到2020年至少达到6000元。农村消费的恩格尔系数小于40%，每百户拥有电话80部，彩电49台。在农民生活质量指标上，70%的农户家庭有卫生厕所，80%农户室外有硬化路面。
    “村容整洁”，按照国务院的意见指导，就是优化人居环境，推进农村基础设施建设。到“十一五” 期末基本实现全国所有乡镇通油（水泥）路，东、中部地区所有具备条件的建制村通油路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。
    《报告》还涉及农村饮水安全、卫生厕所等一系列民生指标。对“乡风文明”、“管理民主”也作了详细分析。
    《报告》认为，新农村建设的根本要求是培养新型农民。综合考虑我国国情，当前提高农民素质，一是坚持“主权”在民，保障农民完整的民主权利；二是坚持“自由”在民，着力提高农民组织化程度；三是坚持“学习”在民，深化教育改革，扩大农民培训。

    (编辑：何艳）