在今年的两会上，许多政协委员在关注衣食住行等物质层面的民生问题同时，也分外关注普通百姓的精神文化需求。他们呼吁，政府应加强公共文化建设，为普通百姓、特别是低收入群体提供消费得起的文化产品。

“让低收入群体消费得起文化”

■  半月谈记者 王新亚

“要对农民和农民工进行文化扶贫”

    “请关注农民工的精神文化生活！”全国政协委员、国务院三峡建委委员甘宇平在大会发言中加重了语气。曾经长期在民工主要输出地之一的重庆市任政府要职的甘宇平，对农民工的生存状况十分熟悉。
    甘宇平引用一份调查报告说，当前大多数农民工消遣方式单调，生活方式简单。52.2%的人用睡觉或聊天度过空暇时间，每年用于文化生活消费方面的支出在200元以上的仅占9.9%。在回答“你工作的单位或居住地是否有业余文化生活设施”时，选择“没有”的达60%，选择“有，比较多”的仅占8%。
    甘宇平忧虑地说，在精神文化生活空白的背后，是农民工群体的情感危机。68%的农民工承认“非常孤独”，而据某市妇联调查，2005年农民工离婚占全市离婚总数的57%，已经成为离婚的主要群体。他指出，当前必须丰富农民工精神文化生活，这对于统筹城乡协调发展，努力构建和谐社会至为重要。在对策方面，他提出了包括“城市要向农民工开放教育公共服务”等20项具体建议。
    来自深圳的全国政协委员缪寿良也向大会提交了一份《关于加强农民工文化生活建设的提案》。而针对数量更为庞大的农民群体，相关的提案就更多。许多委员从社会主义新农村建设不能忽视文化建设的视角出发，撰写了大量要求对农民进行“文化扶贫”，加强农村文化建设的提案。半月谈记者粗略翻了翻，就发现有《关于实施农村“文化扶贫工程”，推动全社会和谐发展的提案》（缪寿良）、《关于农村精神文明建设的提案》（宋晓华等）、《关于为建设社会主义新农村，建议开通“童书扶贫”通道的提案》（海飞）等多份相关提案。中国农工民主党中央还在大会上做了《关于加强社会主义新农村文化建设的建议》的重点发言。这些提案和发言，体现了全国政协委员们关切农民和农民工文化生活的一片拳拳之心，都将化为鞭策政府搞好基层文化建设的推动力量。

    
“要提高低收入者的文化消费水平”

    不仅是农民和农民工，在城市也存在大量的低收入群体，他们尽管和丰富的文化资源近在咫尺，却因其高昂的票价而如隔天涯。本届两会上，一些政协委员针对低收入群体享受不起文化产品的问题纷纷建言献策。
    身为企业家的全国政协委员黄光苗十分关注文化消费问题。对于低收入群体在文化消费上的不利地位，他建议，当前政府应该提高居民的文化素质，培养文化消费主体，尤其要提高低收入者的文化消费水平。这就需要政府增加对文化消费基础设施的投入，如公共图书馆等。
    降低演出票价，让普通百姓也能走进剧场的呼吁也是热点之一。吴祖强委员指出，目前我国演出市场的票价已高出国际水平很多，但我国人均GDP却排在世界100名以外，这种现状造成很多群众要么“勒紧裤腰带”看戏，要么根本迈不进剧院的门槛。
    全国政协委员、著名京剧表演艺术家尚长荣回顾自己参加送戏下基层活动的经历时说：群众那发自内心的喜悦说明了对文艺、文艺家下基层的迫切需求，说明人民需要艺术；而艺术家通过这项活动，净化了心灵，提升了思想，汲取了有益的创作资源，于德于艺都受益匪浅。他指出，当前文艺组织和政府有关部门应该多搞一些“还戏于民”的活动，并建立长效机制，让低收入群体也能接触到高层次的文化资源。
    许多提案都是针对低收入群体的文化消费问题而发。有的具体而微，如呼吁为某大型居民区建设一个公共图书馆；有的则要求政府通盘考虑这一问题，拿出切切实实的行动。全国政协委员、中科院南京土壤所所长周健民就向大会提交了一份《关于提高低收入者公共文化消费能力的提案》。他指出，当前随着收入差距的扩大，消费的两极化趋势继续发展。他郑重呼吁，政府必须采取措施，提高低收入者的文化产品消费能力。
    周健民建议，国家应采取政府采购、补贴等措施，开辟服务渠道，丰富服务内容，保障和实现城市低收入居民、残疾人、老年人和农民工等群体的基本文化生活需求，国有博物馆、美术馆等公共文化设施应免费或优惠向低收入群体开放，国有艺术院团、影剧院等每年应安排一定场次的面向低收入群体的低价演出或放映。此外，政府还应鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化设施，机关、企业、学校的文化设施要尽可能向社会开放。

“文化建设的财政预算要再多一些”

    在艺术家云集的全国政协文艺界，委员们谈到文化建设时都痛感在现实生活中文化事业不受重视。一些委员指出，当前，由于文艺演出市场的畸形发展，群众接触不到高雅、健康的文化资源；另一方面，却是大众文化的日益庸俗，政府应对无策。温家宝总理在政府工作报告中提出“着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系”后，委员们都深感振奋，大家的关注点一下子转移到了“如何落实总理的要求”上。
    “文化建设的财政拨款比较少，应当引起重视。”马博敏委员说，2007年的财政预算中，文化的拨款增长47亿元，比教育、卫生都低很多。马博敏委员指出，2007年的预算草案中，关于文化建设的财政拨款包括的内容相当多，体育、广播等全部在内，甚至把计划生育的拨款也放在文化建设中，让人百思不得其解。
    委员们尖锐的批评寄托了他们对文化事业的一片热望。毕竟，文化事业的欠账很多，需要修补的漏洞都迫切需要国家财政的支持。更重要的是，这一切都关乎民生。（本期焦点策划、编辑：黄海燕  王新亚）