索马里问题

    索马里位于非洲大陆最东部的索马里半岛，总人口1000万，面积约63.8万平方公里。1960年，索马里脱离英国的殖民统治。1969年，索马里国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷发动政变上台。
    1991年1月，西亚德政权被推翻后，索马里逐步陷入军阀割据的无政府状态和部族间流血冲突之中。国内各派不断分化组合，逐渐形成多个政权并存的格局。联合国安理会曾于1992年1月通过决议，对索马里实施全面武器禁运，以结束那里的派别冲突。国际社会自1991年以来先后十多次出面调解索各方冲突未果。
    2004年1月，索马里和谈进程取得突破，各方代表在肯尼亚首都内罗毕就建立过渡议会和政府达成协议。2004年12月，索马里过渡政府在肯尼亚成立，并于2005年6月回迁国内。但由于过渡政府缺乏实力，索境内的混乱局面并未得到有效控制。
    2006年以来，索马里教派武装伊斯兰法院联盟实力不断壮大，并与多个军阀组成的“恢复和平与反恐联盟”不断发生武装冲突。6月初，伊斯兰法院联盟击败军阀联盟后控制首都摩加迪沙，并逐步占领索马里中、南部大部分地区。6月22日，索过渡政府与伊斯兰法院联盟在苏丹首都喀土穆举行和解会议。但双方的和谈于11月破裂，原因是伊斯兰法院联盟指责埃塞俄比亚派遣部队进入索马里，协助过渡政府作战。12月12日，伊斯兰法院联盟要求埃塞军队在7天内撤出索马里，否则将面临战争。12月20日，伊斯兰法院联盟向过渡政府所在地拜多阿发起攻击。
    由于伊斯兰法院联盟宣称将建立由所有讲索马里语的人组成的“大索马里”，因此引起毗邻的埃塞俄比亚等国的警惕和不安，并促使他们支持索马里过渡政府。埃塞俄比亚总理梅莱斯2006年12月24日宣称，该国军队为捍卫国家主权，被迫与索马里教派武装组织伊斯兰法院联盟交战。12月下旬，在埃塞俄比亚军队协助和支持下，索过渡政府军对教派武装发起反攻，从拜多阿解围后，进一步占领了原来被教派武装控制的地区，包括首都摩加迪沙。

    （编辑：班和平）