本刊2006年第一期刊登了《明天，百姓在期待什么》，对读者的“五年规划”进行了独家调查。一年过去了，读者所关注的房价、教育、就业、旅游、医疗、环境保护、汽车消费等方面的问题有了哪些变化？我们对此做简要的梳理。

百姓喜忧调查反馈

■ 本刊编辑部

房价：且调且涨

    2006年，“稳定房价，调整住房结构”是中央政府调控房地产市场的主要目标。国家从金融、信贷、土地、税收等方面出台了多项政策，如“国六条”、加息、“限价商品房”、“90平方米占七成”、“提高首付”、“全额征收营业税”、“土地闲置费”、“土地提价”等。
    在这些政策影响下，房地产市场尽管也出现了一些积极的变化，但畸高的房价、过快的涨幅、膨胀的利润仍然令百姓痛心。一边是各地不断刷新的地价、楼价，一边是居民的购房意愿一再受阻。国内房地产市场最主要的矛盾是供给结构和需求结构不合理，大部分人能承受的是中低价位的商品房，而市场这部分的供给恰恰不足。

教育公平：仍最受关注

    从2006年9月1日起实施的新义务教育法，将不收学杂费作为一条重要原则予以确立。2006年春季开学时，西部地区农村义务教育阶段5000万学生的学杂费已经免除。教育资源均衡配置成为县级以上人民政府及其教育行政部门的重要责任。
    复旦大学首开面试招生先河，中国政法大学本科分省招生计划首次按各省人口比例确定，香港高校与北大清华的“一流二流”之争为高等教育的2006留下清晰足印。
    教育的2006，不和谐之音依然突出：“上学难上学贵”继续影响百姓对教育的满意度；教育乱收费仍居百姓价格投诉前列；校园安全令人揪心；一些大学校长乱花钱，警示加强高校监管；学术不端现象频现令象牙塔蒙羞……

医疗：解决“看病难、看病贵”进行时

    2006年的中国医药卫生行业经历着痛苦而又值得期待的变革。“齐二药”、“欣弗”等事件暴露出药品监管流程的漏洞。有关部门迅速查封药品、全力救治受害者，严厉惩处相关企业和当事人。国家药品不良反应检测中心正式挂牌，全国范围内大力开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。
    治理医药购销领域中的商业贿赂行为正在展开。一批医药购销领域商业贿赂案件纷纷曝光。有关部门要求公立医院严禁科室承包、出租科室以及各种名目的营利性合作项目，对医师外出开展诊疗活动进行严格管理。
    2006年初，国务院明确指出大力发展社区医院是解决医疗资源分配不均、缓解百姓“看病难、看病贵”的重要举措和方向。胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第三十五次集体学习时强调，要坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组成立并运转，将对我国医疗卫生体系未来发展方向发挥重要影响的新医改方案正在加紧设计中。

就业：关注大学生就业难

    据统计，2006年全国普通高校毕业生达413万人，比上年增加75万人，就业压力进一步增大。
    大学生求职过程中出现的种种现象发人深省：一些毕业生为了得到工作，采取“零工资就业”的方式。大学生简历注水、频繁跳槽、毁约率高引发就业诚信危机。一些单位乱设门槛，大学生屡遭就业歧视。大学生就业难，新“读书无用论”抬头。大学生就业难与技工荒并存，凸显教育结构性矛盾。尽管国家频出政策引导大学生面向基层和西部地区就业，但大学生就业意愿仍然过于集中。公务员考试超越高考成为“中国第一考”，不仅出现供求比超过1∶4000的热门职位，还出现转战10省市参加公务员考试的“考霸”。调查显示，一半的北京市高校毕业生实际收入低于期望值，六成高校毕业生即便毕业时在北京市找不到工作也不愿意到基层、偏远地区及中小城市去就业。
环境保护：在艰难中毅然前行
    2006年，一批严重的环境污染事件历历在目。8月，吉林长白精细化工有限公司将约10立方米废液人为倒入牤牛河内；9月，甘肃徽县的铅污染事件，致使数百名儿童血液中铅含量超标；9月，湖南省岳阳县城饮用水源地新墙河发生水污染事件，致使砷超标10倍左右；11月，四川省泸州市川南电厂发生燃油泄露，长江受到污染……
    2006年，中央和地方政府积极应对频发的环境事件。根据《国家突发环境事件应急预案》，各地纷纷建立起突发环境事件应急机制，实行分级管理。各级政府严格推行“环保问责制”。2006年，全国还设立5大区域环境保护督察中心，成立“环境损害鉴定评估中心”，面向社会开展环境损害鉴定评估。2006年底召开的第一次全国环境政策法制工作会议提出，将用10年时间形成覆盖环保各领域的环境政策法制体系。

汽车：自主品牌崛起

    2006年，国内自主品牌乘用车的市场份额不断增长。奇瑞、吉利和天津一汽跻身轿车企业销量排行榜前10位。2006年底的北京车展上，一汽红旗HQ3加长防弹车等自主品牌中高端产品以及众多概念车的推出，奇瑞ACTECO发动机、华晨1.8T发动机、吉利自动变速箱等量产动力总成产品的登台，让人们看到了自主品牌蓄势突破的方向。
    2006年我国汽车工业继续强劲增长，全年汽车产销均首次突破700万辆大关，这意味着我国超过德国成为仅次于美国和日本的世界第三大汽车生产国；意味着我国汽车消费量在全球的比例首次超过10%；还意味着我国汽车新车消费量2006年超过日本，成为全球第二大新车消费市场。这得益于国内汽车消费环境的改善，小排量汽车销售受到促进；国产车产量扩大，汽车不断降价，为轿车大量进入家庭提供了条件。
旅游：发展迅猛难掩积弊
    2006年底，国家旅游局官员称，我国旅游景区行业已经形成并处于规模扩张、质量提升过程中。全国现有各类开放景区超过2万家，年营业收入超过800亿元，从业人数超过1000万人，旅游景区与旅行社、旅游饭店共同构成旅游产业生产要素的三大支柱。世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。
    但行驶在发展快车道上的旅游业，在2006年也暴露出很多问题：以邬敬民为代表的多个导游在媒体上披露业内潜规则，为自己在利益怪圈中迫不得已的职业宰客行为寻求谅解；尽管国家三令五申制止旅游景点门票涨价，但门票依然在涨，我国门票的平均水平占人均GDP的比例接近1%，远高于其他国家；景点遭遇“毁容事件”不断，如《无极》剧组破坏香格里拉生态环境，等等。（编辑：何艳）