中国：东盟值得信赖的战略伙伴

合作共赢平台上的中国表现

——“中国：东盟值得信赖的战略伙伴”之一

■  中国社科院世界经济与政治研究所 沈骥如

    15年前，中国外交部长钱其琛出席了第24届东盟外长会议开幕式。这是我国首次同这个当时只有6个成员国的组织进行正式接触。
    15年后的今天，一个拥有11个国家、18亿人口、GDP超过3万亿美元、对外贸易总额近2.5万亿美元、外汇储备超过1万亿美元的世界人口最多的自由贸易区正在茁壮成长。预测表明，15～20年之后，中国-东盟自由贸易区将与欧盟、北美自由贸易区形成三足鼎立之势。
    过去的15年，是中国与东盟合作不断升温的15年。15年来，双方的贸易步入了稳定快速发展的轨道，1991年，双方的贸易额只有80亿美元，而2004年已高达1058亿美元，提前1年实现了双方贸易额1000亿美元的目标。
    乘自由贸易区正式实施的东风，双方的贸易额在2005年的增长率超过了20％。据估计，2006年全年贸易额将达到1500亿美元左右的新高峰。东盟已成为中国的第四大贸易伙伴，仅次于欧盟、美国、日本。中国-东盟自由贸易区已经成为世界经济中发展最快的地区，对世界经济发展的牵引力量正在日益加强。  
    中国与东盟的成功合作，是双方努力的结果。中国以极大的诚意，努力与东盟国家构建一种新型的合作共赢的国家关系。
    在东南亚金融危机期间，中国一反西方经济学和经济政策的常规，坚持人民币不贬值，赢得了东盟各国朝野的信任和友谊。中国是第一个加入《东南亚友好合作条约》的非东盟大国，是第一个与东盟建立并致力于发展战略伙伴关系的大国，是第一个倡议并与东盟谈判达成建立自由贸易区的大国，是第一个签署《东南亚无核条约》的大国。
    与唯我独尊、以邻为壑、唯利是图的经济霸权主义不同，中国坚持平等互利、合作共赢的新利益观，并尽可能照顾和帮助东盟国家。例如，中国的农产品竞争能力不如东盟国家，但是，在中国-东盟自由贸易区谈判中，中国同意开放600种农产品市场，达成了开放农产品自由贸易的“早期收获”协议。
    又如，为了帮助东盟中经济比较落后的四个新成员国越南、缅甸、老挝和柬埔寨尽快脱贫，中国政府宣布减免这些国家对中国债务的计划，并向四国提供了援助和政策照顾。
    为了给中国与东盟的经济合作创造良好的基础环境，中国积极参加与5个东盟国家（柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南）的大湄公河次区域经济合作，积极推动与该地区5国在交通运输、电力、电信、农业、环境保护、旅游卫生和人力资源开发、贸易与投资便利化、禁毒、脱贫等领域的合作。处于湄公河上游的中国境内的澜沧江上的梯级水电站已经开始向缅甸、越南供应电力。
    连接中国与东盟的东线、西线、中线3条铁路，是具有战略意义的泛亚铁路的构成部分，对加强东盟与中国、东盟与亚欧大陆数十个国家的陆上经济往来具有重要意义。中国积极参与了马来西亚一段270公里铁路的修建。昆明通往越南的东线正在施工中，通往老挝的中线和通往缅甸的西线也在积极筹划。
    中国与东盟计划修建3条高速公路。其中，正在建设的中线昆曼公路（昆明至曼谷）老挝段，由中国、泰国和亚洲开发银行分别承建1/3。中国还出资500万美元资助湄公河的航道疏浚工程。2004年，中国在亚洲开发银行设立2000万美元特别基金，用于地区人力资源开发和减贫合作。中国为了与东盟国家开展防治非典型肺炎的合作，设立了一笔1000万元人民币的专项基金。中国还为缅甸农民改种替代毒品植物的经济作物提供帮助。
    中国坚持新安全观，参加了《东南亚友好合作条约》，与东盟签署了《南海各方行为宣言》，坚持主权在我、搁置争议、共同开发南海资源的主张。2005年3月，中国、菲律宾、越南三国决定搁置争议，签署了在14.3万平方公里有争议的海洋共同进行石油勘探的协议。同年，中国宣布开放面积达6.6万多平方公里的10个海上油气区块，其中7个在南海。中国的合理主张得到了东盟国家的积极回应，不但有利于各方开发资源，也为世界其他地区解决类似问题做出了榜样。

（编辑：周盛平）

走俏泰国的“中国概念”

——“中国：东盟值得信赖的战略伙伴”之二

■  半月谈驻曼谷记者 凌朔

“我等中国车等了好久！”

    颂蓬是一家泰国电子公司的职员。在今年泰国举行的一次国际车展上，他在展厅内一辆墨绿色的中国金杯SUV车前驻足许久，然后礼貌而又腼腆地请工作人员打开车前盖,“噢，原来也很精致！”
    颂蓬是个“白领”，并没有足够多的钱去买宝马或奔驰。他对半月谈记者说：“早在两年前我就一直在关注中国汽车，我时常打开中国汽车的网页浏览，我很喜欢中华和奇瑞，但它们始终没有出现在泰国市场，直到今天我在泰国车展中第一次看见了中国车的身影。我等中国车等了好久！”
    颂蓬的“等待”反映了目前泰国许多消费者的心态。如今，在泰国的大小商场，除了土特产柜台，“中国制造”已经打入大多数商品领域，从彩电、冰箱、摩托车，到饼干、蔬菜、化妆品，几乎再也难以找到没有中国货的地方。
    然而就在10年前的曼谷，中国货通常只在唐人街登上货架，而且其光顾者也仅仅局限于一些老华人。
    走在曼谷的街头，中式餐馆接二连三，辽宁饺子、北京风味、上海笼屉、广东点心……365天它们从未有过清闲的日子。去年底，在曼谷市中心，一家纯中文书店开业。尽管书价贵如洛阳纸，但生意红火，顾客不绝。

华人的“夜学”成为潮流

    在泰国的华人社会，有“夜学”一词。据一些老华人说，这个概念起始于上世纪60年代。当时，泰国主流政治势力推行排华和反华政策，为了在社会中立足，华人不得不尽量隐去自己的族性，而在夜间点盏油灯苦读。
    如今，“夜学”不但从“地下”走到了“地上”，而且成为了一种风气和潮流。
    “现在，泰国人也开始‘夜读’了。而且他们是争先恐后地利用业余时间学习中文，这种氛围和精神只有在中国高等院校的中文系才能看见。”今年6月来到泰国教授中文的中国汉语教师志愿者胡磊这样说道。
    毕业于厦门华侨大学中文系的胡磊在泰国的3个月中，目睹了现代泰国人学习中文的情景：“这让我想起了我在中文系的大学时光。”
    作为实施中国教育部对外援教项目的一分子，年仅24岁的胡磊如今在丕武里府一所学校里担负着向200多名泰国学生传授中文的任务，所涉及课程不但包括传统的汉语语言教学，还涉及使用计算机浏览及输入中文的技能。
    与胡磊同批抵达泰国的汉语教师志愿者总共300多人，他们目前正分散在泰国40多个府数百座学校执教，收泰国中文弟子近3000人。
   “这样的规模仍然无法满足泰国人学习中文的需要，”泰国教育部部长差徒龙·猜森今年8月在接受记者采访时说，“泰国人如今学中文就像学习开车、学习电脑一样，已经成为必修课。”据悉，中国派出的汉语教师人数将增加到3000人。
    今年，泰国旅游局预计赴泰旅游的中国游客将达到100万人次。泰国各旅游城市的许多宾馆、景点、饭店等都以会说中文作为录取员工的优先条件，甚至连警察也学起简单的汉语会话。
    而在曼谷廊曼国际机场内，也不知从何时起，新增了全套中文标示。即将于今年９月正式启用的素万那普曼谷国际机场内更是早早地将泰、英、中三种语言书写的各类铭牌挂在了机场。

泰国国会办起中文班

    在曼谷市中心铜马广场北侧的泰国国会大厦内，每逢周一、三、五下午，都会传出诵读中国小学课文的读书声。朗读这些课文的学生，是平均年龄超过50岁的60多名泰国议员，学习班的班长则是泰国看守下议院第一副议长素察·探差龙。素察说，自己在几年前一次访华之后感慨良深，继而寻师访友创建了这个国会中文班，并苦学至今。
    随着更多的中国元素注入泰国经济中，泰国政坛人物对中国表现出强烈的关注。
    今年６月，中国联想集团登陆泰国，泰国前总理、政坛元老炳·廷素拉暖亲自来到联想的展厅观摩，而后对其秘书感叹道：“看见没有，只有国家稳定，经济搞活，才会有这样的风光。中国的发展，有许多让我们学习的地方！”
    而在去年泰国皇家空军的军事演习中，泰国空军副司令达奈·南塔诗里中将听说有中国记者参与报道，特地走近记者表达对中国现代航空航天技术的欣赏。他说，与中国相比，泰国战略战术和科技含量较薄弱，“如果有幸，我在任职期间能够看见泰国空军同时装备起歼-8，就不枉我对中国的倾慕之情”。
    “中国的发展，不但你们中国人骄傲，我们泰国人也感到高兴，特别是像我这样的华人更是感到扬眉吐气，”泰国前总理差瓦立·永猜裕这样对记者说。据泰国媒体报道，在6000万泰国人中，有约2000万人具有华人血统。

另眼相看“龙大哥”

    过去，泰国人对中国不太了解，他们所知晓的关于中国的信息大多源自老一代华人：他们只知道中国历史上有乾隆和包青天，只知道中国有本名著《三国演义》，只知道中国美味有“潮汕杂咸”和“北京烤鸭”。而今，通过泰国政府、媒体、民间与中国的交流，泰国人正逐渐了解中华文化。
    打开泰国的电视，《雍正王朝》《还珠格格》几经重播总是高居收视率之首；而每逢春节、元宵、清明、七夕、中秋这些地道的中国传统节日，泰国人总要举行相应的庆祝、纪念，并且有专门的组织追根溯源，探究这些节日的来历和风俗并向大众推广，难怪一些旅居泰国的中国人总是感慨，在泰国过中国节日似乎要比国内还有气氛。
    以前，泰国媒体上关于中国的消息不多，而且大部分是转发西方通讯社的负面信息，自上世纪90年代末起，泰国媒体开始加大报道和介绍中国的力度。由于泰国人总是说“泰中一家亲”并自谦为“小弟”，因此也就出现了“龙大哥”这个形容中国的“代称”。
    去年底，泰国多家电视台向泰国观众介绍了中国西藏，获得良好反响；而在今年６月，泰国官方电视11台用两小时纪录片形式介绍了北京的发展；７月份关于青藏铁路通车的新闻在泰国各种媒体上铺天盖地。
    针对中国市场，泰国财经类报纸《经理人报》多年前就开辟了“另眼看中国”的每日栏目，介绍和点评中国经济的方方面面，为泰国投资者提供信息。

（编辑：周盛平）

    过去5年，越南年均经济增长超过了7.5％，年人均收入已从1990年的约200美元，增加到2005年的630美元。目前，越南是继中国之后发展最快的亚洲国家,已跻身亚洲经济最具活力国家行列，其发展前景为国际社会普遍看好。

越南经济腾飞的中国因素

——“中国：东盟值得信赖的战略伙伴”之三

■  半月谈驻河内记者 黄海敏

取真经：“越南改革学中国”

    越南有约80％的人口生活在农村。上世纪七八十年代，越南“守着粮仓没饭吃”，当局每年都要进口100多万吨粮食来解决百姓的吃饭问题。然而到了2005年，越南大米出口达520万吨，成为世界第二大大米出口国。
    翻天覆地的转变，是越南从1987年在农村开始实施承包责任制的结果。而这一政策，受到了中国成功经验的影响。其实，自从1986年底全面推行革新开放政策以来，越南一直在学习中国。
    越南中国研究院院长杜进森表示，近年来，中国问题研究专家在越南十分吃香,许多单位邀请他们去做专题演讲，一些有关中国问题的专题研讨会都要请他们发表论述。另外，凡是有关中国重大决策性的文件、文稿，越南都要全文翻译，供领导们制订政策时借鉴。
    在今年4月越共总结出的革新开放20年的经验教训中，不难看出中国改革开放的影子。“越南改革学中国”、“北上取经，西方化缘”在越南国内都是流传甚广的说法。在改革的重大理论、原则和步骤问题上，越南不断研究中国的发展模式，并在实践中加以参照，其政策很多地方都有“中国的影子”，西方媒体甚至称越南在改革方面是中国的“好学生”。

请进来：越南给中国提供大舞台

    自1991年中越关系正常化以来，两国双边贸易发展迅速，贸易额已从当年的3000万美元,激增至2005年的81.9亿美元。中国已连续两年成为越南第一大贸易伙伴。
    越南从中越经贸合作中尝到了不少甜头。河内铁道局一位资深工程师黎先生的一席话颇令人回味。他说，上世纪80年代末，越南物价飞涨，通胀率高达三位数，而中国物美价廉的产品进入越南市场，对抑制物价上涨和降低通胀率起到了重大的作用。人们一定不会忘记，1986年，越南的通货膨胀率接近775％，到1993年已降到5.2％。
    还有一个令人折服的事实：中国摩托车进入越南市场之前，越南市场上进口的本田二手车也要一两千美元一辆。但自从中国摩托车在越南市场出现之后，当地摩托车车价大幅下降，使老百姓受惠。黎先生指出，当前有一些人，包括部分媒体记者在使用中国产品时，不停地挑毛病。但人们可以设想一下，没有中国产品，越南市场将会怎样？
    越南政府一位高级领导人在会见来访的中国代表团时曾不止一次地举例说，过去，越南企业极力推崇G7（西方七大工业国）产品，特别是高新技术及成套设备，认为G7产品质量最好，一些重大工程项目指定要用G7产品。但许多场合，越南引进的却是地道的中国货。供货商的解释是：你们所要求的最好产品就是“中国货”。近年来，越南高层已逐步认识到，经过20多年改革开放的洗礼，中国一些企业自主创新的实力强大了，中国的技术设备符合越南的实际发展需求。
    中越贸易还解了越南的燃眉之急。例如，中国在电力极为短缺的同时，还积极向越南提供电力。目前，越南正加紧进行输电网和变电站的建设，以如期从中国进口电力，为北方有关省市的经济发展服务。2007～2016年，越南预计每年从中国进口7亿～10亿度电，以填补国内电力供应缺口。
    在双边贸易额快速增长的同时，越南希望中方加大对越投资，参与越南经济的发展。近年来，中国对越投资持续增加。据越方统计，2005年，中国对越投资协议金额达到了1.06亿美元，比上一年增加了32.3％。
    近年来，中国在越承包工程取得了突破，在一些重大建设项目的投标中胜出。如今，由中国公司承建的北部海防、山洞、广宁热电厂已动工兴建，锦普热电厂也在加紧勘探之中。迄今，中国在越承包工程额已接近40亿美元，完成金额达15亿多美元。

走出去：越南在中国西部拓展大市场

    近年来，越南不遗余力地鼓励各地发挥地区及行业优势，优先生产名牌产品，促进产品出口，全力打造越南的海外品牌。而中国西部，是他们眼中的沃土。
    越南前副总理武宽曾指出，中国加入WTO之后，特别是中国－东盟自由贸易区中方提供的“早期收获计划”，给越南产品提供了拓展中国市场的巨大机遇。越南有关专家认为，中国西南部市场对越产品的需求很大，包括越南的水产品、农产品和资源类产品等。
    为了加强中越经贸合作，３年前，越南政府率先提出了建设中越“两廊一圈”规划，即建设昆明-老街-河内－海防、南宁－谅山－河内－海防两个经济走廊，以及环北部湾经济圈。“两廊一圈”的建设正是越南拓展中国西南部市场、振兴其经济欠发达的北部地区的重大举措。
    在政府的支持下，一些有实力的越南企业在中国站稳了脚跟。10年前，人们不知平仙鞋为何物，但现在，在中国西部特别是云南、广西边境地区，平仙鞋堪称家喻户晓，其实用、耐磨的特点为许多中国消费者所称道。
    平仙鞋业公司是最早打进中国市场的越南企业之一。中国的西南部是平仙公司在中国的主要市场，其贸易额约占平仙公司对华贸易的80％。谈到平仙鞋在中国市场的成功，平仙鞋业公司北方总经理陈氏兰表示，质量至上，式样独特，性能与众不同，实用、耐用，就是平仙鞋在中国成功的秘诀。
    陈氏兰指出，中国是一个大市场，但竞争激烈。平仙鞋要在中国这个世界最大的鞋类生产国站稳脚跟绝非易事。中国鞋价廉物美，式样丰富，但中国的鞋类生产厂家十分重视生产出口时装鞋，对西南部地区居民的日用鞋类的需求有所忽视。那里的居民生活水平较低，实用和耐用是他们的基本要求，也正是平仙鞋的优势所在。平仙公司抓住了这一特点，在中国市场取得了成功。
    陈氏兰表示，对越南企业来说，中国是富有吸引力的大市场，尤其西部是越南企业登陆中国市场的“突破口”。

（编辑：周盛平）