“机要费”弊案捣到陈水扁要害

孙兆慧 朱松岭

    从去年高雄捷运弊案开始，泛蓝阵营已经揭发了大大小小几十起与陈水扁当局有关的贪渎弊案。不过，在陈水扁的精心策划下，这些案子没有一起追到陈水扁头上，最多追究到陈水扁身边人物。然而，“机要费”弊案（9350万元新台币“机要费”去向不明），终于让陈水扁成了无可推卸的当事人。此案证据矛头直指陈水扁本人，捣到陈水扁要害。

“机要费”一半去向不明，陈水扁涉嫌贪污

    陈水扁每年有4800万元新台币（4元新台币约合1元人民币）的所谓“机要费”，但到底如何花销并不为人所知。国民党“立委”邱毅指出，从2003年到2005年期间，陈水扁的“机要费”有近亿元款项不知去向。
    邱毅统计，这段时间以机密为名避开查账的“机要费”计有7350万元新台币，加上被披露的“机要费”支出项目有SOGO百货礼券1500万元新台币，挪用李慧芬的君悦饭店发票约500万元新台币，共有9350万元新台币去向不明，占3年“机要费”总额1.44亿元新台币的一半以上。其中，邱毅举证的就是李慧芬的发票被陈水扁拿去顶缸报销。
    陈水扁辩称，用这些发票报销是台湾当局为了搞好和某国“外交”而设立的“南线项目”专用，拒绝透露更多的内容。台湾审计部门发言人王永兴证实，在查核过程中，确实发现邱毅举证的君悦饭店发票等单据，但是没见“南线项目”数据。
    目前，台审计部门将该案移交司法检调部门处理已经表明该案可能涉及刑事犯罪。台“稽查黑金行动中心”办案人员指出，按照有关规定，一万元以上的支出，都需要有买卖双方的发票来核销单据，这些规定当然也包括“机要费”，而陈水扁的“机要费”中出现“有发票单据却没有入账登录”的情况。台湾检调部门因此认为，陈水扁办公室涉嫌“假消费、真核销”，有明显的涉及刑事犯罪嫌疑。

声望扫地，陈水扁遭到蓝绿营共同“炮轰”

    陈水扁不直接向审计部门讲清问题，而是通过新闻稿承认自己确实用了这些来路奇特的发票，但到底有没有“南线项目”，到现在也没有个明确的解释，而是极力通过非法律程序制造声势，妄图开脱自己的涉案嫌疑。
    陈水扁之所以对“机要费”一案如此忧心，在于此案后果非常严重。
    第一，陈水扁本人及其团伙可能涉嫌刑事犯罪。按照台湾相关规定，“假发票、真核销”的相关人员可能被判处最低5年以上的贪渎重罪。如果陈水扁知情或者授意，就可能触犯图利罪，或者罪责更重的“利用职务上机会榨取财物罪”，可以被判处7年以上有期徒刑，并处以6000万元新台币以下的罚金。虽然按照台湾有关规定，陈水扁在任时有刑事豁免权，要在其卸任以后才能追诉犯罪，但下台后被追诉的可能性很大。
    第二，被绿营唾弃，其身不保。陈水扁为了解套，拿出资料证明李登辉在任时曾经拿“机要费”资助民进党人选举，此举得罪了绿营“大老”李登辉，李登辉多次表态对陈水扁严重不满。与此同时，岛内出现了绿营学者促请陈水扁下台的呼声。前民进党主席施明德、林义雄等最近也都公开表态要求陈水扁下台。施明德发起的“百万人倒扁运动”，几天内参与者超过40万人。弊案缠身的陈水扁雪上加霜，其地位更加不保。
    第三，被台湾人民唾弃，陈水扁声望扫地。根据台湾《远见》杂志民调中心调查结果显示，62%的民众不相信陈水扁对于“机要费”支出以及事涉机密“外交”的说法。
    据台湾媒体报道，有台湾教授大胆预测此案可能是“压垮陈水扁的最后一根稻草”。如果各种压力到位，不排除陈水扁有被迫提前下台的可能性，陈水扁这次会用什么办法解套，值得进一步关注。

（编辑：林双川）