黎以冲突的多维解读

中国国际问题研究所 柳莉

    7月中旬爆发的黎以冲突仍在继续。由于美国的阻挠，联合国既无法通过谴责以色列的决议，也无法立即派出维和部队。美国国务卿赖斯7月的两次中东之行，并没有急于在停止冲突上取得突破，反而大力推销起美国的中东地区新计划。在这种情况下，黎以冲突的有关各方很难停止已经开始的较量。

真主党：一颗“棋子”

    7月12日，当真主党武装越界绑架以色列士兵时，正值六国外长会议决定将伊朗核问题重新提交联合国安理会的关头。此前几天，巴勒斯坦武装人员曾在加沙以同样方式绑架了一名以色列军人。以色列怀疑真主党此时“挑衅”并非偶然，而是经过了周密安排。
    真主党创建于1982年。当时的黎巴嫩内战已进入第7年，以色列借口打击驻黎南部的“巴解组织”，大举入侵。近60万什叶派难民涌入黎首都贝鲁特南郊，他们渴望拥有自己的组织，返回家园。在此背景下，伊朗经与叙利亚协商，向黎巴嫩派遣了一支1000人的“革命卫队”，帮助训练当地武装。这部分人员，再加上从“阿迈勒运动”中分离出来的一支，形成了黎巴嫩真主党，成为阿拉伯世界武装反以的一支重要力量。
    真主党受叙利亚影响较大。中东和平进程启动后，每当和谈取得进展，叙利亚就适当控制真主党的抵抗活动；每当和谈停滞，真主党游击队往往会发动对以袭击。以色列一直认为，真主党是叙利亚、伊朗手中对抗以色列的一颗“棋子”。
    这次绑架以军士兵的行动，真主党称之为“真实诺言”，提出以两名人质换回被以方关押的多名阿拉伯兄弟。分析人士指出，真主党此时出手，有其深刻用意：一是维护与哈马斯的战略协作，履行“相互支持”的承诺，为处在以色列“夏雨”军事打击下的哈马斯解围；二是配合伊朗、叙利亚的地区战略，吸引国际社会注意力，缓解叙、伊面临的压力；三是通过挑起冲突，彰显自己的“反以本色”，强调拥有武装的权利和必要性，从而达到握紧手中“枪杆子”的目的。

以色列：“改变方向”

    以色列一开始将报复行动命名为“正义回报”，一天后，更名为“改变方向”。此后，又多次宣称要“改变游戏规则”。
    历史上，以黎间曾有过成功的人质交换。1985年，以色列以1150名囚犯换回3名在1982年被绑架的士兵。2004年，又释放了436名阿拉伯囚犯，并提供了59名黎武装人员的尸体，换回1名平民和3名士兵尸体。然而这次，真主党失算了，以色列要借机改一改“游戏规则”。
    以色列此次大动干戈的目的：一是借机尽可能多地摧毁“真主党”武装的有生力量，即使不能完全消灭，也要将其势力尽量驱逐至利塔尼河以北，目的是在以黎之间辟出一个安全区域，并帮助黎政府部署军队，约束真主党的活动，一劳永逸地消除北部隐患。二是借此威慑真主党背后的叙利亚和伊朗，有“敲山震虎”之意，从而为美、欧下一步“解决”叙、伊问题做好铺垫。
    其实，以色列更深的战略考虑是为进一步采取“单边行动计划”创造条件。去年8月，沙龙不顾内部反对，完成从加沙地带的撤离。近来，以色列总理奥尔默特又多次表示，将在2008年11月前，即在美国总统布什的任期内，单方面完成划界工作。由于奥尔默特和国防部长佩雷茨都出身文职，此次行动是他们就职后的首次大规模军事行动，以政府希望借此做出某种强硬姿态，赢得国民信任，为实施“单边行动计划”营造气氛。

“夹缝”中的黎巴嫩政府

    黎以之间没有复杂的边界纠纷，理应最早实现和平，但黎巴嫩脆弱的教派体系以及外部势力的介入，使得黎以和谈受制于叙以关系。1978年和1982年，以色列两次大规模入侵，黎巴嫩都是被动卷入战争深渊。事实上，此次黎以冲突并不缘于两国政府和军队，而是以色列与黎巴嫩真主党之间的对决。
    作为什叶派穆斯林的政治、军事派别，真主党与黎政府存在既对立又合作的关系。从1992年起，真主党开始涉足主流政治，参加议会选举，并逐渐成为黎巴嫩主要政党。2005年6月议会选举，真主党与盟友获得议会128个席位中的35席，并首次有一名成员入阁。
    1990年黎内战结束后，真主党以抗击以色列为由，一直拒绝解除武装，成为黎境内惟一拥有武装的政党。2004年9月，安理会通过1559号决议，要求黎政府解除真主党武装，恢复对黎南部的有效管理，实现国家统一。今年5月17日，联合国又通过1680号决议，重申对黎政府解除真主党武装的支持。
    多年来，真主党控制着黎巴嫩南部、贝鲁特南郊以及贝卡谷地等什叶派聚居区，政府军鞭长莫及，使得这些地方成为黎巴嫩的“国中之国”，政府对解除真主党武装心有余而力不足。

美国：“这也是我们的战争”

    黎以冲突爆发后，美国单方面谴责真主党，对以色列大规模军事报复则视而不见。布什表示，“以色列有权自卫”，并强调，“最大的关切是，这一行动是否会削弱西尼乌拉政府（即黎巴嫩现政府），因为黎巴嫩的民主是铺垫中东和平基础的一个重要组成部分”，换言之，只要不危及黎巴嫩民主政府和美“大中东计划”，以色列尽可以放手去干。
    随着冲突升级，黎巴嫩出现日益严重的人道主义危机，国际社会普遍呼吁立即停火，而美国表态说，停火是重要的，但如果停火成为真主党和哈马斯下次攻击和要挟以色列的手段，那就毫无意义。
    7月13日，卡塔尔代表阿拉伯国家在联合国安理会提出要求以色列停止在加沙的军事行动的决议草案，遭到美国否决。7月15日，安理会举行会议，讨论黎以冲突，因美国阻挠，会议无果而终。9天后，姗姗来迟的美国国务卿赖斯先后访问了黎巴嫩和以色列。赖斯表示，停火必须是“持久和有延续性的”，并称目前的局势是“新中东诞生前的阵痛”。
    美国的表态再一次将偏袒以色列的立场暴露无遗，那就是帮助以色列实现它的新安全战略，在南面，帮助巴勒斯坦温和的阿巴斯清除和谈的绊脚石；在北面，扶持亲美的西尼乌拉政府，将黎以边界上的真主党武装清除出去，一揽子解决安全隐患。
    同时，美国更深的战略考虑是，联合以色列，共同推动“全球反恐”和“大中东计划”。萨达姆倒台后，叙利亚和伊朗成为美在中东推行民主改造的两大障碍。这次，以色列拿真主党武装和哈马斯开刀，等于间接打击了伊朗和叙利亚，自然符合美国的利益。难怪美国保守的《旗帜周刊》毫不掩饰地称，“这也是我们的战争”，“以色列是在替我们动武”。

（编辑：赵利根）