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问责制呼唤法律规范
据《光明日报》报道,为了督促行政首长依法正确履行职责,防止和减少行政错误,实现权责统一、有错必究、过错和责任相适应,各地纷纷以“规定”或“办法”的形式,推行行政首长问责制,以加强政府系统执行力建设和廉政工作。但要切实规范政务管理活动中的违法、渎职、失职等行为,如果没有相应的法律制度做支撑,而仅仅寄希望于政府条令,也许一时会奏效,但不能寄希望于长远,也很难从根本上解决问题。
有学者指出,要建立官员问责制度,必须首先扫除“三大障碍”:重新审视权与法的关系,消除权大于法的障碍;重新审视权与民的关系,消除权力只对上级负责的障碍;重新审视权与责的关系,消除只热衷于权力而漠视责任的障碍。
六大难题困扰我国招投标
据《经济参考报》报道,四川省有关部门组织课题组研究发现,我国的招投标存在六大突出问题:一是条块分割多头管理,监督管理体制混乱。二是同体监督,即按现行的职责分工,对于招投标过程中出现的违法活动的监督执法,分别由有关行政主管部门负责并受理投标人和其他利害关系人的投诉,没有形成制衡机制,既是“运动员”又是“裁判员”,这种体制孕育了各种招投标腐败。三是明招暗定,主管者自定规则。四是保护主义盛行,非亲非故难公平竞标。五是从业人员素质制约评标“公正”。六是规避公开招标,招标部门花样百出。
黄河资源“透支”已到极限
据《工人日报》报道,黄河水利委员会主任李国英最近表示,“黄河的水资源利用已突破河流承载的极限,过度开发利用将造成河流长年干涸断流,最终导致河流‘生命’终结。”黄委会最新公布的《2004年黄河水资源公报》显示,2004年黄河水资源总量为482.65亿立方米,总取水量为444.75亿立方米,水资源取用率达92%。专家预计,到2010年,遇到正常来水年份,黄河用水缺口将达40亿立方米;遇到缺水年份,黄河用水缺口将达100亿立方米。同时,黄河流域污染已形成点源与面源污染共存、生活污染和工业排放叠加、各种新旧污染与二次污染相互复合的严峻形势,其污染程度已远甚于淮河。从青海,经甘肃、宁夏至内蒙古,黄河沿岸能源、重化工、有色金属、造纸等高污染的工业企业林立,废污水排放量逐年增大,这使西北和华北约1.6亿城乡人民深受其害。
北京物业管理暴露四大问题
据《新京报》报道,北京市副市长吉林在向北京市人大常委会汇报议案办理情况时表示,目前北京物业服务水平与居民需求还有一定差距,具体表现在四个方面:一是部分企业服务意识不强、制度不健全、服务质量不到位,收费标准和服务标准不能及时公布;二是社区居委会对业主委员会缺乏有效的指导监督手段,业主自律机制不完善;三是老旧居住区推行物业管理难度极大;四是物业纠纷多数涉及开发建设期间遗留问题,解决困难大。
买手机莫入5个圈套
据《中国消费者报》报道,天津市消费者协会提示,消费者购买手机要警惕五种圈套:一以促销之虚行推销之实;二退机修理后再当新机卖;三倒换或扣留附件及赠品;四不正规商店卖假货;五维修部门越位换机。
(编辑:李力)