陈水扁当局陷入重重危机

杨毅周

    台湾最新的民意调查显示，台湾民众对陈水扁的满意度只有25%，达到2000年陈水扁执政以来的历史最低点，不满意度则上升到54%，对民进党的不满意度也达到56%。可以说，陈水扁当局陷入了空前的执政危机。

腐败迅速  执政无方

    首先，陈水扁当局的执政危机体现在执政腐败上。陈水扁当局弊案连连，层出不穷，矛头直指陈水扁、谢长廷等台湾高官。陈水扁当局对金钱的贪婪和捞钱手段之粗陋，在台湾社会引起强烈的震动。由泰国劳工暴动引发了高雄捷运系列案，暴露了陈水扁当局大批政要贪赃枉法的恶行。由台湾金融管理高层精心策划旨在从股市中快速获利的股市秃鹰案，台湾的“中国钢铁公司”董事长、陈水扁的嫡系人马林文渊中饱私囊，“党库通国库”的“中钢分红案”……这一系列弊案使打着“反黑金”旗帜的民进党遭受重创。
    两度取得执政权的陈水扁当局对于权力的滥用更是触目惊心。陈水扁对于亲属亲信的提拔不遗余力，陈水扁的妻子公然干预政治、买卖股票；陈家子女大肆挥霍，大讲排场，大耍特权，连保姆都拿着公务员的工资；治政无方的陈水扁却擅长口水战，厚着脸皮上电视为自己辩护，打击对手。台湾媒体称，陈水扁当局的腐败速度惊人，他们“以5年的时间就走完了前国民党当局50年的时间”。
    其次，陈水扁当局的执政危机体现在执政无方上。一是发展经济无方。台湾的经济长期低迷不振。时至今日，台湾的股市依然没有起色，政府债台高垒，外贸顺差急剧减少，贫富差距却迅速扩大，台湾民众看不到台湾经济发展的前景。二是处理两岸关系无方。两岸关系在陈水扁当局“台独”路线的压制之下，直接三通迟迟无法实现，两岸关系持续紧张，面对两岸的党际交流所形成的有利于台湾同胞利益的共识，除了消极抵制，别无他招。三是处理岛内政治无方。陈水扁上台后，台湾的政党恶斗一直没有停止过，岛内政客忙于政争，无心公众事务，各种法案被长期搁置，无人问津。陈水扁当局竭力推动“台独”，不断地制造岛内的省籍矛盾、阶层矛盾，使岛内社会出现了严重的蓝绿两极对立，搞得台湾社会乌烟瘴气，民众不得安宁。

陷入危机的四大因素

    陈水扁当局陷入重重危机，有着复杂的政治因素和社会背景。
    一是台湾政治制度设计上存在严重缺陷。根据台湾六次“修宪”的结果，当选后的所谓“总统”拥有巨大的权力，可以不受立法机关的约束随意任命官员，随意干预行政事务。也就是说，台湾的政治体制中，没有一个机关可以制衡“总统”的权力。绝对的权力必然导致绝对的腐败，这个政治铁则在陈水扁政权身上再次得到验证。陈水扁两次当选“总统”，都是以些微差距领先对手而取得胜利。第一次当选是由于泛蓝的国民党势力分裂成两大阵营，使陈水扁渔翁得利。第二次当选则与其神秘的“两颗子弹”而获得同情票密切相关。与此同时，在台湾的“立法院”中，泛蓝始终占有绝对过半的优势。但是，陈水扁却完全不顾这个政治现实，拒绝与泛蓝分享政治权力，自己独揽大权，唯我独尊。其结果是，一方面台湾政党之间的政治恶斗从来没有停止过，使得台湾的政客整天忙于政治斗争无暇进行经济建设，另一方面则加快了陈水扁政权走向腐败的速度。
    二是“台独”意识形态的恶果。坚持“台独”意识形态的陈水扁当局，在“拼经济”失败的情况下，大力推动“台独”，以掩盖自己发展经济无能的弱点，利用鼓吹“台独”来激发支持者的热情，大搞民粹政治，煽动对祖国大陆的仇恨。然而，陈水扁当局推动“台独”却使台湾的社会经济雪上加霜。鼓吹“台独”使台湾社会出现严重的蓝绿两极对立。鼓吹“台独”使陈水扁当局不断地制造两岸的对立和紧张，刻意阻挠两岸的交流与合作，使两岸的三通迟迟无法实现。当祖国大陆“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，大力发展经济之时，陈水扁当局却在台湾大搞去中国化，使台湾一直无法正常地融入祖国大陆的发展之中，其结果是台湾的经济无法借助祖国大陆强劲的发展而迅速发展，反而被迅速边缘化，使台湾的经济失去了良好的发展机遇，始终无法摆脱衰落的困境，引起了台湾民众的强烈不满。
    三是为“绿色政权”打造金权基础。台湾选举频繁，政治人物通过选举获取政治权力，政治权力又能为他们带来特殊的政治经济利益。因此，有了选票就有了一切。陈水扁当局通过选举起家，形成了“一切为了选票”的政治取向，所有的政治活动围绕的中心就是如何争取更多的选票。为了选票，陈水扁政权需要大量的钞票。于是，在取得执政权后，民进党就开始利用手中的权力，千方百计为自己打造一个“绿色金权政治”，为自己能够长期执政打下经济基础。于是，他们不顾舆论和在野党的批判，不顾最起码的道德伦理约束，大肆为在选举中支持自己的财团图利，以改革为名，把公有企业输送给特定的私有企业，通过这种金权交易，为自己建立一个经济政治共同体。
    四是政治人物道德沦丧。民进党的政治人物，打着“反黑金”、“爱台湾”的旗号上台执政。然而，陈水扁上台后5年来的所作所为，人们所看到的，却是民进党的政客在一个个冠冕堂皇的政治口号下巧取豪夺的劣迹。民进党高官分享着权力带来的经济利益，快速发财致富，跻身富豪行列。陈水扁在上台前区区百万家产，在短短的几年里，就迅速上升到上亿，积累财富之迅速让人吃惊。以前支持陈水扁上台执政的李远哲也不得不承认，民进党的政治人物操守太差，令他失望。
    陈水扁当局的执政危机，是台湾政治社会因素综合影响下的结果，是陈水扁执政5年来累积的各种矛盾的爆发。如果民进党不能从中反省，改弦易辙，迟早会被台湾民众所抛弃。

    （编辑：林双川）