被集体收回的承包地，能再要回来吗

主持人：

    我是一个普通农民。前些年我外出打工，家中承包地无法耕种，被村里以撂荒为由收回，承包给了其他农户。现在国家对农民实行优惠政策，我又想把承包地再要回来种，但村里不同意。请问，被集体收回的承包地，我能再要回来吗？
    江西 王游龙

王游龙同志：

    我国现行法律和政策明确规定，要尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权，坚决纠正对土地抛荒的农户收回承包地。对发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（自2005年9月1日起施行）提供了具体的司法解决途径。
    根据该《解释》第六条规定，“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷”，法院视情形不同，可作如下处理：（一）发包方未将承包地另行发包，承包方请求返还承包地的，法院应予支持。（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，法院应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，法院不予支持。
    按照上述规定，如果发包方不同意你的承包地要求，你可以以发包方和第三人为共同被告，向法院提起民事诉讼，请求返还你的承包地，法院会支持你的。

在乡村道路骑摩托车可以不戴头盔吗

    9月12日，手机号为137×××××890的读者给本刊“读者之页”发来短信：“请问一下，在乡村道路上驾驶摩托车不戴头盔可以吗？”

主持人解答：

    我国道路交通安全法对机动车通行有这样的规定：“机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。”从以上表述可以看出，这是一个强制性规定，不管是在乡村道路还是城镇公路、街道，只要驾驶和乘坐摩托车，就应该戴安全头盔。对于违法者，该法第九十条规定：处警告或者20元以上200元以下罚款。
    我们查阅了一下北京、江西、贵州等地的配套规定。对驾驶或乘坐摩托车未按照规定佩戴安全头盔的，北京均处以50元罚款；江西、贵州对上述两种情形均处以20元罚款。另外，对乘坐二轮摩托车未正向骑坐的，江西、贵州两省都规定处以20元罚款。综上可知，在乡村道路上开摩托车也要戴头盔，否则将受到行政处罚。