中美、中欧纺织品贸易磋商近况

    本刊上期刊登了《中美、中欧纺织品风波的台前幕后》等文，近来，中美、中欧继续就纺织品贸易中出现的问题进行磋商谈判。

    
中欧就解决纺织品滞港问题达成一致

    9月5日，我国商务部与欧盟委员会经过协商，签署了《磋商纪要》，商定采取过渡性灵活措施，妥善解决中国输欧纺织品滞港问题。中国商务部部长薄熙来、欧盟贸易委员曼德尔森代表双方签署了纪要。
      根据《磋商纪要》的规定，欧盟将全部放行所有滞港货物，对超出6月11日中欧纺织品谅解备忘录协议数量的部分，中欧双方各自承担其签发的许可证数量。对于双方都没有发放许可证的“滞港”产品，中欧将平均分担责任。
    今年6月11日，中欧在上海签署了纺织品谅解备忘录，就对10类中国纺织品进行过渡性数量管理达成协议。但是由于双方按照各自法律、法规的要求，在1个月内无法启动行政程序，使双方的出口商和进口商在管理的“空当期”可以“抢出口”、快成交，造成部分中国纺织品因配额用完在欧洲出现压港现象。目前有约8000万件中国产纺织服装积压在欧洲各港口，其中包括套头衫、裤子、女式衬衫和T恤衫等。出现滞港问题说明欧盟市场对物美价廉的中国纺织品是需求的，贸易保护主义的做法也会损害欧盟进口商、零售商和消费者的利益。

中美纺织品第四轮磋商仍未果

    8月30日～9月1日，解决中美纺织品问题的第四轮磋商在北京举行，双方仍未能达成一致。此轮磋商结束后不久，美国政府即宣布，批准对来自中国的胸衣及合成丝纺织品设限，使其年增长率限制在7.5%以下，以保护美国纺织业的利益。美国纺织品协议执行委员会原定9月1日之前，决定是否对来自中国的运动衫、睡袍、毛制裤子和编织品等另外4项纺织品进行进口限制，现把最后决定期限推迟到10月1日之前。
    今年5月以来，美国政府先后对针织衬衫、棉制裤子等7种中国纺织品设限。并对中国的毛制裤子、胸衣等6种纺织品进行设限调查。此后不久，美国政府又受理了对中国窗帘、裙子、睡衣等6种纺织品的设限申请。为解决这一问题，中美此前已举行了3次司局级磋商。中美双方就纺织品争端谈判的焦点，集中在设限产品范围、基数和增长率3个问题上。 

    （编辑：何艳）

背景知识

日美贸易摩擦三回合

    日本《读卖新闻》8月28日发表文章介绍了当年日美贸易摩擦经历的三个回合。认为中美贸易摩擦与上个世纪日本和美国的贸易摩擦极为相似。在中美贸易摩擦中，中国可能面临产业结构和经济运营方式等方面的“美国标准”的挑战。
    第一个回合：上世纪50年代～60年代，日本在纺织品和钢铁等原材料领域对美超大规模出口，诱发了美国国内的强烈反对；
    第二个回合：上世纪70年代～80年代后半期，日美双方在彩电和汽车等更加现代化的产业领域发生了纠纷；
    第三个回合：其后，日本市场的限制、商业惯例、经常贸易盈余以及日本经济结构方面的封闭性，成为美国关注的焦点。日美双方开始了第三个回合的较量，这个回合美国采取了结构协议和全面经济协议等形式解决了争端。

    （实习编辑：刘明月）