跨省黑车市场暗访记

本刊记者 郭奔胜 吕福明

    地处苏鲁边界的摩托车黑车交易市场，多年来严重影响了苏鲁边界的社会治安，虽经公安部门多次打击，黑车交易依然十分猖獗，群众意见极大。

摩托车说丢就丢了

    2004年3月的一天，家住山东临沂的老张回家后将摩托车锁在楼下，上到三楼时听见摩托车发动机的响声，他飞奔下楼，发现两名盗车贼已经骑着自己的摩托车绝尘而去。
    这已是老张第三次丢失摩托车了，最后丢的这辆“钻豹”车，刚买了3个月，花了7000多元。而据记者了解，丢摩托车的事不只是发生在老张一个人身上，也不仅仅发生在临沂一地，而是涉及苏鲁交界处的许多地方，给当地群众带来了强烈的不安全感。据群众反映，社会上一些不三不四的人总是在小区周围转悠，许多人的摩托车都被盗了。
    丢车后，对盗、销摩托车链条早有耳闻的老张马上找到刘某，由他带路赶紧到江苏省连云港市东海县桃林镇追车。因为桃林镇正是这一带被盗摩托车的集散地，那里的黑车市场据说已经存在了近20年，当地街头门面暗地里几乎都做黑车交易。因刘某是一名专门倒卖黑车的主，当地人让他们连续看了近10辆黑车。最后，在没有找到自己车的情况下，老张花3900元买了一辆黑车。发动机号就地被改成自己的，行车证上的车辆照片也是当场做假，足能以假乱真。随后，老张又在刘某的帮助下花200元在临沂补办了牌照。老张无奈地说，由于涉及跨省作案，这种事即使报了案，最终往往也是不了了之，所以像他这样被偷了车又被迫去买赃车的人很多。

暗访桃林“黑车市场”

    在老张的引领下，半月谈记者一行于近日深入到江苏省东海县桃林镇暗访，发现这里黑车交易十分猖獗。
    记者在镇上的东西大街看到，路两侧多是一些无名无号的修理店，门前三三两两地停放着一些无牌无照的崭新摩托车，有几个门店前多达六七辆。路上时有年轻人骑着无牌照的摩托车驶过。老张说，骑车来的这些人，两人一辆的多是来买车的，单人来的多是来销赃的。记者随后被一名男青年招呼进一家店，问是不是要车。记者问有没有“钻豹”新车，这名男青年当场就打电话叫人送车来，并告诉记者车在8公里外，得稍等一会儿。约一刻钟后，一名男青年就骑一辆“钻豹”车赶到了。
    据知情人透露，不少从事黑车交易的经营户，为了躲避打击，都是把门面设在镇上，把黑车放在农村。记者留心观察了一下，结果看到一个离街道较远的人家，院子里摆了几十辆摩托车，大多是七成新。卖主毫不掩饰地说，车是从一些专门从事偷车的团伙手中以低价买来的，大多来自江苏徐州、宿迁以及山东临沂、枣庄等地，还有从河南郑州运来的。他告诉记者，每天进出镇里的黑车，估计多达200辆。

黑车交易为何屡禁不止

    记者随后来到桃林镇党委。镇上的主要领导告诉记者，这个“黑车市场”曾是全国有名的30个严重扰乱市场经济秩序的窝点之一，在2001年被江苏省集中取缔过，今年春节前后东海县公安局也有过大规模的清剿行动，但仍屡禁不止，令他们也感到十分头痛。
    桃林镇派出所所长焦从高说，派出所每天都在几个主要路口巡逻，努力切断黑车来源。但镇上派出所只有７名民警，平时很难对黑车交易形成高压的打击态势，这几年也抓了不少人，但80%以上都是以罚款、取保候审了结，并不能从根本上震慑从事黑车交易的违法分子。另外，桃林镇地处苏鲁交界处，黑车交易涉及两个省周边多个城市，由于缺少统一的执法行动，往往是这个地方抓人，那个地方放人，结果造成这一区域内的黑车交易长期取而不消、打而不死。许多群众来信来访，对此表示强烈的不满。
    桃林镇党委书记朱秀明说，政府近年来做了一些引导工作，目前已发展了10家钢圈厂，还有一个再生资源回收公司，但现在仍有一些不走正道的人从事黑车交易。这个黑车交易市场的暗中存在，对地方政府没有任何好处，但解决起来难度较大。朱秀明提出三点建议，一是由上级公安部门实行跨省区督办，形成统一的执法力度，集中清剿黑车；二是加大对销赃行为的惩戒力度，特别是相应的法律条款应该更加明确；三是公开查处实行地方保护主义、放纵黑车交易的行为或典型案件，以起到警示的作用。

    （编辑：王秀真）