查查新 型 农 村 合 作 医 疗 造假

江苏　秦征

    最近，笔者在对江苏省新型农村合作医疗制度进行调研时，发现了这样一个问题：少数乡镇财政特别困难，有的负债还较多，但为了达到上面下达的新型农村合作医疗参保率，在农民参保人数达不到规定百分比的情况下，就以垫付的办法，凑齐参保费，把参保率做上去，然后设法将垫付的钱“转嫁”到乡镇卫生院头上。这样做看似完成了任务，潜在的问题确实不少。

    首先，参保名单有没有水分，有多少？受益人是谁？这些问题不弄清楚，将会给下一步开展工作造成极大的麻烦。如果是举债垫付，那么乡镇财政的负债“窟窿”不是更大了吗？如果把钱转嫁到乡镇卫生院头上，卫生院又会把负担再次转嫁到农民头上，农民会更加看不起病，农民的生存状态将进一步恶化。

    新型农村合作医疗制度是党中央、国务院关注“三农”问题的民心工程、德政工程，新就新在政府加大了投入，农民以自愿参保为主，以保大病为主。因此，要把实事做好，就不能掺假，不能把这一好事当成政绩工程来“造”。否则，沙土垒墙，好大喜功，只会毁了政策，害了农民。