新华网北京９月２２日专电（记者 何丰伦 李志勇 黄玫）“骑车太累，打车太贵，养车太费，‘拼车’实惠。”这是近年来流行于都市“拼车族”中的顺口溜。记者在采访中发现，越来越多的都市人通过这一互助方式出行，既能为自己节约出行开支，又可为汽车社会节约能源，但目前“拼车”却遭遇了运输管理、法律保障等一系列监管难题。

    爱“拼”才能省？

    “爱拼才能省”，这是南宁白领陆御琼的“经典名言”。在她的ＱＱ和ＭＳＮ空间上，这句话让她一举成名，她自己也成为“拼车”空间的版主。

    记者在她的协助下，通过电子邮件和ＱＱ等方式，对南宁、桂林、北京、广州等城市有车族进行了一番调查。结果显示，９５％的有车族同意“拼车”；还有９０％的有购车意愿的人希望与亲戚、朋友、同事“拼车”；接受记者调查的８６人中，北京、广州居民中竟然有半数以上已经“拼车”或者正在准备“拼车”。

    记者调查还发现，城市中市区内为上下班便利进行的“拼车”远远比不上长距离旅游的“拼车”。临近“十一”黄金周，南宁“时空网”上几乎每天都能看到“拼车”出行的帖子。

    陆御琼给记者算了这样一笔账：自己工作地点距离居住地点１５公里，目前跟两个同事一起上下班，每月每人愿意支付２００元“拼车费”，汽油费、路桥费还有维修费几乎都能从这里出来。

    根据全国第一家“拼车”的专业门户网站“车行网”的资料显示，“拼车”参与者多是企业白领、公务员、医生、教师等，而且提供“拼车”的人占了多数。提供的车辆既有中低档车，也有高档车。

    据“车行网”统计，目前广州有６万多人以“拼车”方式上下班，而深圳“车行网”会员已超过１４万人，上海“车行网”会员则超过１２０万人。

    “拼车”纠纷不断　法律真空凸现

    然而，运输监管部门对“拼车”持强烈反对态度，保险和法律界人士均认为，“拼车”涉及的法律问题、保险问题迄今为止尚未有明确界定。

    广州市道路运输管理部门的专家认为，“拼车”触犯了《中华人民共和国道路运输管理条例》，属于典型非法营运的“黑车”，一经查实必须依法罚款并扣车。而对此，北京市人大常委会研究室李正斌表示，正常的“拼车”与“黑车”有本质差别。“黑车”是指无经营许可证，非法从事城市客运经营的车辆。而“拼车”的车主有本职工作，并非以运营为职业，其线路也是以自己方便为主。乘车人员相对固定，不存在随机招揽。而且，乘车人也不是每次按乘坐里程给车主现金报酬，其表示方式也可能是请客吃饭或其他“礼尚往来”等。因此，把“拼车”理解为“黑车”并不合适。

    记者在采访中发现，几乎所有的出租车司机均反对“拼车”做法。广州出租车司机锡梅庐说：“拼车价格是打车的１／２０甚至１／３０，城区中只要有１／４以上的稳定客源选择‘拼车’，我们收入就要下降１／３以上。”

    金融保险业专家朱文俊认为，“拼车”带有明确的牟利性质，乘客选择出租车和公共汽车、地铁等出行时，这些行业已经为乘客购买了相应的保险，但“拼车”肯定不会购买这类保险，一旦出现纠纷持续时间很可能旷日持久。

    朱文俊连续列举了近年来因为“拼车”外出旅游发生交通事故引发纠纷的１０多个典型案例，最后的判决结果是：驾驶员和车主都要承担责任，车主更是要承担因为非法营运引发的连带责任。

    “拼车”能否名正言顺

    结合欧美等汽车使用现状，社会学者王思齐作了这样的比较：美国不仅在城市中，就是在州际公路上搭乘“顺风车”也司空见惯；德国、法国等节能意识很强的欧洲国家，很少看到一个人驾车出行的情景；法国一些城市甚至在交通高峰期对单独驾车出行的人员实施罚款，理由是增大了耗能和城市交通压力。

    作为专业“拼车”的网站，“车行网”目前已经开通近５０个城市分站，涵盖国内主要大城市和地区。分站板块包括上下班搭车、上下学搭车、长途搭车、旅游搭车、夜间搭车、周末搭车、机场搭车、临时搭车专版等。

    李正斌表示，“拼车”现象的合理成分是显而易见的，搭车人可以减少个人支出；车主也可以减轻燃油、养车压力；有助于缓解交通压力；减少尾气排放的污染。符合建设资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的要求。“拼车”所带来的“多赢”局面，也正是其存在并迅速发展的主要原因。

    记者采访的不少专家学者也表示，剖析“拼车”问题，不仅仅要把目光落到亟待加强改善的城市交通现状，更要从鼓励环保、节能的角度出发，尽快出台相关法律法规及实施细则，使“拼车”能安全、规范、有序。（完）