《办法》出台难以规范市场

    必将导致更多盲目竞争现象

    有市场专家指出，规范汽车品牌销售行为不仅是对授权行为的规范，它受国家行业政策的影响、受地方性一些规定的影响、受法律环境的影响、受广大消费者包括不是消费者这些人的法律素质的影响。

    目前北京的４Ｓ店集中在三环、四环甚至五环以外的地方建，这是当初为了取得品牌的代理权才不得不建的。实际上，由于绝大部分４Ｓ店，仅凭单店是不能完成厂家制定的销售任务的。完不成任务，４Ｓ店必将在有形汽车市场寻找新的落脚点，甚至是雇佣闲散人员到汽车市场来拼车。

    去年年底，车价连连跳水。实际上就是很多厂家授权的经销商，为了完成销售任务拿到“返点”，在市场供大于求的时候强行出货所致。恶性的价格战已经使得消费失去理性。

    之所以出现大批经销商不能完成销售任务的原因就在于，汽车生产厂商总是盲目扩大经销商队伍，抬高经销商成本。建那么多的店，它必然是盲目竞争，盲目竞争的结果肯定是降价。频繁降价，经销商的利润必然得不到保证。因此想达到规范市场的目的，必须要使商家有更多的话语权，才能相互制约，维护双方利益，才能进而维护消费者利益，达到规范之目的。

    《办法》通篇含糊没有“法”

    呼吁尽快出台相关实施细则

    专家呼吁，《汽车品牌销售管理实施办法》之后，核心意义集中在“授权”。这个授权，不应该是简简单单的一个商家和一个厂家谈了以后，由商家申报国家工商局进行审批就行了。对授权和取消授权，应该有一个行为规则来约束，希望尽快看到与《汽车品牌销售管理实施办法》相关的实施细则。

    《办法》目前是以部门规章的形式出来的，通篇里没有“法”字。因为上面没有一个法律的规定，如果违反这个规定怎么处理，通篇都比较含糊。如果没有强有力的措施，很难预计４月１日之后《办法》能执行到什么程度。

    有知情人士透露，有关部门已经在加紧研究制定《办法》的相关实施细则。

    对于实施细则，专家指出，如果《办法》的相关配套实施细则能尽快出台，《办法》能执行比较顺利的话，其现实意义就在于明确厂家授权，以及没有被授权这些经销商将不能销售汽车。

    专家预计，如果这个《办法》实施比较理想的话，我们的汽车市场很有可能出现四个变化：

    首先，是流通行业无序竞争向有序竞争的办法。目前的竞争还处于一种无序竞争的状态。更多的竞争形势是拼价格。从整体来讲，其实这是很无序的方式。

    其次，在竞争的内容上，从单一的价格竞争向多元化的服务竞争的转化。４Ｓ店投入很大，目的就是想为客户多做一些销售、配件和售后服务的工作，真正起到服务的作用。但是这种作用能不能做得好，取决于后期的投入。像前期的竞争情况，如果４Ｓ店在没有利益保护的情况下，是不太会进行增值方面的投入的。这样很有限的销售，使客户对４Ｓ店不太信任，从而导致消费者对服务本身的信心不足。

    第三，可能会引导初级消费向中高级消费转化的阶段。中国汽车市场的初级消费性质特别明显。初级消费本身最大的特征是市场的大起大落。要么是一窝蜂的都买，要么都不买。如果从单一价格向多元化竞争之后，可能会引导消费者向中高级汽车消费发展。

    第四，从非理性的消费向理性的消费转化。如果市场从无序竞争发展成为有序竞争，可能带来单一价格竞争向多元化的竞争，最后的结果，会成为由非理性向理性消费的一个过程。 (李 瀛)