北京在中国各大城市中汽车保有量最多,截至今年7月底已经达到222万辆,其中私人汽车148万辆,私人客车109万辆。迅速增加的私人汽车,使停车难的矛盾日渐突出。方庄小区某大院,只有100个停车位,却挤了1000辆车。北京朝阳区搞了一个调查,居民生活中最困难的八件事,首当其冲是停车难。
随着汽车进入家庭加快,有人预计到2010年,北京汽车保有量将超过500万辆。按每辆汽车20平方米停车面积来计算,需要1亿平方米的停车场。1亿平方米等于100平方公里,超过北京城四区东城区、西城区、宣武区和崇文区面积的总和(约91万平方公里)。北京哪里有这么大的地方来建停车场。要解决这一矛盾,只有向高空、向地下发展,用立体停车解决停车难。
美国是世界上汽车保有量最多的国家,总数大约2.5亿辆,被称作“汽车轮子上的国家”。美国国土面积也很大,建停车场地方有的是。然而在美国也建有许多立体停车场。芝加哥机场有一个6层高的室内停车场,可同时停放9250辆轿车,被认为是世界上最大的室内停车场。近年来,北京也开始建设立体停车场,如王府井附近、望京小区、现代城、太平洋百货附近等,一定程度上缓和了停车难的问题。东方广场、宣武门SOGO商场、新东安等新建公共设施,都有面积不小的地下停车场。
由于我们的设计标准落后,停车位与建筑面积的比例远远不能满足需要,一些刚刚建成的住宅小区和高层住宅也面临停车位严重不足的问题。更不要说一些老市区了。
上世纪九十年代初,应邀出访韩国。一天晚饭后,韩国三星集团一位热心的朋友邀请我们到他家里做客。那是韩国郊外一个很大的居住区,除了高楼,还有一些多层建筑。奇怪的是这些多层楼房底层是空的,只有几根立柱。底层变成了停车场。当时还有些不可理解,前两年到上海浦东一个高尚住宅区探友,发现了同样的情况。这种做法成本不高,又不破坏居住环境,北京的开发商们完全可以借鉴。巴黎是一座古城,汽车保有量也不少。在通往郊外凡尔赛宫的马路两旁,人行道两棵树之间凹进去一块,刚好停一辆车,巴黎市政当局想尽了一切办法来增加停车位。
新的《中华人民共和国道路交通安全法》第33条明确规定,“新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等,应当配建、增建停车场;停车泊位不足的,应当及时改建或者扩建; 在城市道路范围内,在不影响行人、车辆通行的情况下,政府有关部门可以施划停车泊位。”
北京不是香港、也不是东京,相对而言不是那么拥挤。北京道路之宽,全国找不到第二个。只要能够切实落实上述条款,北京的停车难也就不难解决了。(张毅)